編者按

在今天的中國，高等教育和職業教育的國際化，已普遍為中外教育界所接受和認可。然而，基礎教育是否需要國際化，卻仍存在不同的理解和認識。究竟基礎教育是否該走國際化道路，基礎教育的國際化道路該怎么走？

基礎教育如何國際化

周滿生

教育對外開放是中國國家對外開放戰略的重要組成部分，教育國際化是教育現代化的重要內容。《教育改革發展規劃綱要2011-2020》提出：“堅持以開放促改革、促發展。開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。”

基礎教育國際化是教育國際化的一個重要組成部分，已成為我國深入推進基礎教育發展與改革的一種必然選擇。我們要樹立基礎教育國際化的戰略思維。

基礎教育國際化的明確界定

基礎教育國際化的側重點在于，注重培養學生多元文化的理解能力和國際競爭意識，擴展學生的國際視野，推動跨文化交流，積極吸收和借鑒國際上先進教育思想和理念，促進區域與學校的內涵和特色發展。

在我國，基礎教育國際化有著廣泛的社會基礎，這也是發達地區教育發展的強烈需求。目前，倡導基礎教育國際化的區域往往是義務教育全面普及、教育資源均衡實現了區域內“基本均衡”的區域。這些區域提出了以質量為核心的義務教育均衡發展的新目標，其發展要素不再是資源均衡發展所強調的經費、設備、校舍等物質環境，而是以優質國際教育為參照的課程、教學、師生關系、學校文化等，學校必須通過教學改革、課程開發、學校管理、教師專業化、教育科研等途徑，全面提升學校的教育質量，推進基礎教育的國際化水平。

筆者認為，不能因為我國教育存在著較大的東西部差異、城鄉差異就否認基礎教育的國際化；也不能因為強調教育公平就否認基礎教育的國際化。基礎教育國際化的理念同教育公平的原則是不相矛盾的。

在我國先行開展基礎教育國際化理論和實踐探索的區域，如上海浦東區、北京海淀區、深圳南山區、成都武侯區等，都制定有3-5年中長期基礎教育國際化發展規劃。這些規劃有明確的指導思想、具體目標和試驗項目，旨在全面提升基礎教育國際交流與合作水平，參與項目的對象是全體學生，而絕非部分僅僅以出國為目的的學生。

基礎教育國際化的重點

目前，我國基礎教育國際化應把握的重點有：

理念的突破。基礎教育國際化重在培養學生的全球意識、多元文化的理解力，培養學生的好奇心、想象力、批判性思維能力、溝通能力與合作能力，培養學生的規則意識；尊重學生的個性、潛能開發，給學生以適當的發展傾向指導（如專業發展傾向、人生規劃）；讓學生突破狹窄學習環境的定式，關注社會、關注生活；培養學生逐步具備在全球化社會中獲得成功所需要的技能。但不要動輒就說培養國際化人才，更不要說要“培養世界公民”，那很容易被質疑，被誤解。

開展區域國際化探索。推動基礎教育國際化以區定位比較恰當。基礎教育國際化更適合在區域范圍內開展，由區教育行政部門主導。如成都武侯區認為，在推進教育國際化的進程中，一個學校的力量太小，無法產生大的影響力，不具備輻射區域的效應，但是如果以省、市為主體推進教育國際化，范圍又太大，無法落在實處，必須以區域為主體推動教育國際化。

基礎教育國際化的改革應該是全方位的。基礎教育國際化要“化”政策導向，建立擴大開放的創新環境；“化”質量、效率、評估等標準；“化”教師專業素質，提高教師綜合能力；“化”改革課程內容，促進跨文化學習。“化”學生動手能力、創造思維能力的提高。

以課程改革為突破口。學校不應將引進多少國際課程作為評價是否國際化的唯一標準，要給孩子們更多的多樣化選擇和國際理解的機會。強調課程的現代性和探究性，突出學科前沿知識、交叉內容、新興學科領域的知識。引進的課程要完整，要適度。要處理好與統編課程的關系。

把提高教師的國際化素養放在核心地位。教育國際化對教師提升專業素養（包括指導學生進行課題探究的能力、進行跨文化學術交流合作的能力、語言運用能力）提出了新挑戰。開展國際交流與合作不是個別教師的行為，要更多教師參與。應通過各種組織形式培訓教師，以項目為支撐，師生共同參與，突出教師的主導作用，在各種活動中提高教師的能力。

基礎教育國際化應科學規劃，穩妥推進

教育國際化必須是一種雙向交流。初級階段是以學習為主，引進為主，派出為主，而到一定階段，必須是雙向的，對等的。要使雙方受益，這樣的交流才有可持續性，才能長久。

教育國際化始終面臨如何處理好國際化與本土化關系挑戰的問題。教育國際化不是要照搬國際教育中的某些做法與課程，把學校辦成留學預備機構，而是要關注引入國際教育中的先進元素，注重適合國情、校情的改革，以中國人自主管理為主導。形成自身特色與亮點，既能與國際教育銜接，又有與國際教育對話的空間，推進我國教育的國際影響與水平。東西方文化差異的存在影響到各自的思維方式，思維方式的差異影響到各自的教育教學、管理方式。應當避免教育的全盤西化，對自己國家教育的批判應當是實事求是的，不是全盤否定，推倒重建。我們要注重將中國常規基礎教育優勢和國際教育精華相結合。對西方教育合理內核的肯定也要實事求是，避免盲目拔高。

教育國際化不能忘記中華優秀文化傳統教育。如果一個民族無視或蔑視、舍棄或割斷自身歷史文化傳統，民族偉大復興從何談起？全球化、國際化越是深入，本土化、民族性越是突顯。要使學生認識到，中華文明存續了五千年，優秀傳統文化博大精深。中華優秀傳統文化強調培養學生良好的行為規范、深邃的哲學思想、質樸的道德操守和高雅的審美情趣，這些理念和強調提升我國基礎教育國際化水平并不矛盾。

（作者系國家教育發展研究中心專家咨詢委員會副主任，研究員）

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