編者按 又是一年冬天到。在一些貧困地區，仍然有些孩子在缺衣少被的情況下刻苦學習，讓人心疼。貧困地區的孩子如何御寒？他們遇到了哪些困難？大家能從哪些方面幫助他們？本報從今日起，開辟“幫助孩子溫暖過冬”專欄，希望能幫助貧困地區孩子解決實際困難，歡迎大家關注。

記者近日在湖南一些農村寄宿制學校采訪時發現，部分學生“睡不暖、住不好”現象較為突出。一些學生表示，最怕的就是過冬天，在學校睡不暖和，甚至被凍醒。師生們呼吁，隨著寄宿制學校學生增多，讓寄宿學生“睡暖住好”應得到政府和社會關注。

部分學生“睡不暖、住不好”

冬天來臨，睡覺成了小佳苦惱的事。小佳是湖南省洞口縣某中學的一名女生。她告訴我們，她晚上睡覺經常被凍醒，因為只帶了一床被子，沒有墊被，和同學兩個人合睡一張單人床、蓋一床被子，有時半夜凍醒一看，被子都被另一個同學卷到自己身上去了。

該校是一所農村中學，一共有540名學生，其中80%為寄宿生，都是自帶被褥上學。記者看到，每間宿舍擺了7張上下鋪床，但一張上下鋪床睡了4個學生，一間20多平方米的房間竟睡了28個學生。記者隨機調查了41名同學，其中只帶一床棉被的有40人，表示睡不暖和的有35人，占到了85%。

益陽市赫山區衡龍橋鎮中心學校蓮花教學點現有學生119人，其中住校學生97人。該校宿管教師告訴記者，有些寢室的窗戶玻璃破損沒有及時修復，寒風倒灌，導致學生睡不暖；學校熱水供應只有晚餐后一個時段，下晚自習后學生也無法用上熱水泡腳。看到學生冬天太冷，教師便提倡同學們合鋪睡覺，墊一床被子，蓋一床被子，這樣會暖和很多。

吉首市教育局學生資助管理中心副主任張家寶告訴記者，學生“睡好”的問題還沒徹底得到解決。對于農村寄宿生來說，很多人都是從家里帶一床棉被上學，晚上睡覺便卷成一個筒或者兩人一起睡，“這一方面導致學生睡不暖和，冬天容易感冒，影響學習；另一方面，也容易導致像腳氣、疥瘡等疾病的傳染”。

寄宿學生增加 運轉經費緊張

幾個石墩支起木板，便成了再簡陋不過的床。沒有床柱、沒有靠背，甚至木板上連床像樣的被褥都沒有……2013年12月13日，湖南省人大教科文衛委員會召開會議，省人大常委會委員、教科文衛委員會主任委員梁爾源拿出幾張某鄉鎮中心小學學生宿舍的照片傳閱，讓每一位參會人員神色凝重。

據了解，截至2012年底，湖南省有農村（含縣鎮）義務教育寄宿制學校6757所，農村寄宿生人數200.15萬人。由于配套建設滯后，部分農村寄宿制學校存在宿舍擁擠、廁所簡陋、無浴室、無熱水供應現象。

2013年上半年，湖南省人大教科文衛委在益陽市、瀘溪縣、武岡市等地20多所中學、小學、教學點調研發現，36%和30.8%的學生分別反映學校沒有寄宿條件或寄宿條件太差。瀘溪縣一學校學生床鋪是用長短不一的木板拼湊的大通鋪；學校沒有熱水供應和浴室，學生（包括女生）夏天在附近的小河洗澡，其他時候只得周末回家洗澡。

為何農村學校學生寄宿條件差？當地教育行政管理部門和學校校長表示，寄宿制學校與非寄宿制學校相比，增加了宿舍管理、自習輔導、值班應急等學生管理工作。隨著寄宿生增加，床鋪購置、水電等費用也增加較多，學校運行成本更高。因為頂層設計未充分考慮寄宿制學校與非寄宿制學校辦學成本差異，按照相同的標準安排公用經費，學生寄宿增加的運行費用沒有來源，寄宿制學校運轉困難，基層學校缺乏興辦寄宿制學校的積極性。

期待完善寄宿生活服務

如何解決這一問題？

湖南省人大教科文衛委員會建議，要研究制定農村寄宿制學校教室、宿舍、食堂、浴室、廁所、功能室等建設標準；加大投入，大力推進農村寄宿制學校建設，并逐漸增加家庭困難寄宿學生的生活補助。進一步完善義務教育經費保障機制，明確細化市州、縣區財政投入考核指標。

令人高興的是——這一問題引起了湖南省有關部門的重視。湖南省將把農村義務教育寄宿制學校建設列入省政府教育督導的重要內容，實行約談，強化縣級政府的責任。湖南省財政從2013年起新增設立2億元的寄宿制學校補助資金，啟動實施了農村義務教育寄宿制學校運行補助和條件改善計劃，改善學生基本生活設施，確保每個寄宿生有一個床位。

而記者也了解到，部分縣市和愛心組織也實行了“溫暖行動”。從2013年春季學期起，吉首市政府決定給農村寄宿制學生無償提供棉被，目前，該市財政共支出173.87萬元。

但對于貧困地區學生來說，要溫暖過冬，僅靠個別縣市政府或者慈善組織的捐贈，顯然遠遠不夠。我們期待“溫暖行動”能像“營養改善計劃”一樣，上升為國家戰略決策的一部分，讓更多孩子有暖衣暖被，溫暖過冬。（記者 陽錫葉 通訊員 李名英 歐陽志 唐勝貴）

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