新華網北京12月23日電（記者黃小希）23日召開的十二屆全國人大常委會第六次會議聽取了全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國義務教育法》實施情況的報告。報告指出，在中西部欠發達地區，尤其是邊遠、貧困及少數民族地區，農村初中輟學率較高，有的地區超過10％。

報告認為，輟學的主要原因有：極少數是因貧輟學；多數是學生隨家長工作地區變化而流動，未能及時轉學；一些地區在學校布局調整后，低年級學生因上學路途遠而輟學；再就是一些學生家長認為繼續讓子女讀書升學不如早務工賺錢；一些學校教學水平低，學生因厭學而輟學。還有一種“隱性輟學”，學生經常曠課，雖有學籍卻不在學校上學，僅僅是在時間上度過了九年。

報告指出，義務教育是法律規定的，所有適齡兒童少年必須接受的教育。要繼續開展義務教育法學習宣傳活動，為貫徹法律營造良好輿論氛圍。

報告建議，進一步增強全社會貫徹義務教育法的意識。一要強調保證學生就近免試入學是政府的法定職責。督促地方政府要依法科學合理地設置學校，合理規劃學校的服務半徑和辦學規模，保障適齡兒童少年就近免試入學，這是保證義務教育法順利實施的必要條件。二要強調讓子女接受義務教育是家長的法定義務。對沒有盡到責任的家長，要督促改正。三要強調學校和社會的責任。學校要加強管理，改進教育，對學習困難的學生，要想方設法幫其克服困難，完成學業。社會組織也應當為兒童少年接受義務教育創造良好環境。

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