2014年全國普通高校畢業生就業工作網絡視頻會議典型發言摘登
完善落實政策 推進高校畢業生就業工作
云南省委高校工委副書記、教育廳黨組書記、廳長 何金平
我省出臺了《關于進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》，以完善政策和落實政策為引領，大力推行“六項促就業計劃”，取得顯著成效。
一是推行“走下去”基層服務計劃。通過開展訂單培養、合作培養、定向培養，積極拓展基層就業項目，為農村基層培養急需的專門人才。每年公開招聘1.5萬名高校畢業生到鄉、鎮、街道辦事處從事教育、衛生、農業科技、社區等社會服務工作。對應征入伍和到省內25個邊境縣市、3個藏區縣鄉鎮以下單位就業的畢業生，給予學費補償和國家助學貸款代償。
二是推行“走出去”就業計劃。全面開展“云南青年志在四方”宣傳教育活動，依托“部省合作”、“省校合作”、“央企入滇”等平臺，建立輸送和定期招聘高校畢業生到省外就業的合作機制，引導高校畢業生到省外就業。
三是推行“走進去”支持校園招聘計劃。積極開展校地合作、校產合作、校企合作，校園招聘活動更加多樣化、常態化。今年我省率先落實了國辦發35號文件“支持校園招聘活動”要求，規定從2013年起，省財政每年設立500萬元專項資金，對高校校園招聘活動給予補助。
四是推行創業促就業計劃。積極推進“三個結合”，把創業教育與創業實踐結合，把指導服務與創業項目結合，把政策扶持與創業園建設結合。省政府設立了1億元創業資金,并在全國率先設立青年創業省長獎。高校將創業教育納入教學計劃，不少于32學時、不低于兩個學分。創業畢業生注冊資本在20萬元以內的小微企業實行實際出資額“零首付”。
五是推行質量提升計劃。我省每年定期發布高校畢業生就業狀況白皮書，把專業就業情況作為安排高校招生計劃和高校質量工程建設的重要指標。積極開展就業創業典型高校、示范性就業指導機構和就業示范課程建設等活動。同時，將高校畢業生就業工作經費納入同級財政預算，高校把就業工作經費納入學校年度經費支出計劃，按照1∶500的師生比配備校級專職就業工作隊伍等。
六是推行就業幫扶計劃。積極建立少數民族、就業困難畢業生信息庫，實行“一對一”實名動態幫扶。進一步將求職補貼范圍擴大到省內3個藏區縣等地區。實行公益性崗位托底政策，就業困難畢業生申請公益性崗位的，給予崗位補貼和社會保險繳費補貼。
推進創新創業 為創新驅動戰略提供新動力
浙江省委教育工委書記、教育廳廳長 劉希平
經過多年的培育和發展，我省逐步形成了省委和省政府統籌、高校和地方政府共建平臺、大學生積極實踐，高科技創業、網絡創業、文化創意創業、現代農業領域創業和其他各類創業齊頭并進的大學生自主創業新局面。
一、構建全方位促進大學生創新創業的政策體系
近年來，我省出臺了一系列促進大學生創業的政策。一是放寬市場準入。對從事戰略性新興產業和電子商務等領域的大學生創業企業，放寬市場準入條件。二是資金扶持。省財政設立1億元基金支持大學生創新創業。同時，支持大學生從事現代農業，對大學生到農業領域創業給予資金補貼和貸款扶持。三是強化創業孵化。重點扶持建設100個省級創業示范基地。四是鼓勵畢業生網上創業。2009年，我省出臺文件，認定從事網店達到一定標準的畢業生為自主創業，鼓勵對從事電子商務的大學生給予資金扶持和創業培訓。
二、健全促進大學生創新創業的工作機制
一是將高校創新創業工作與財政撥款掛鉤。2012年、2013年兩度修訂高校教學業績考核辦法，與財政撥款掛鉤，將高校畢業生自主創業率列為重要指標。二是建立地市和社會力量共同推進大學生自主創業機制。2010—2012年，各級政府、各相關部門和高校共為大學生創業投入扶持資金6個多億。
三、積極探索大學生自主創業工作的實現途徑
一是搭建大學生創業教育平臺。我省高校積極通過創業教育課程提升大學生的創新意識和創業能力，2010—2012年，全省高校創業教育受眾面達36.5萬人。二是搭建大學生創業競賽平臺。2012年，啟動“國家級大學生創新創業訓練計劃”。三是搭建大學生創業實踐平臺。我省高校已基本普及創業園建設，近3年全省高校共建立大學生創業基地或創業園182個，入駐大學生創業團隊或創業項目4993個。
四、扶持大學生自主創業“落地”取得實效
據不完全統計，我省2012屆畢業生自主創業率達4.4%，創造就業崗位9.2萬個。浙江大學近兩年涌現出的100余家創業企業中70%為碩士、博士創業的科技型公司。義烏工商職業技術學院的電子商務創業推動了當地經濟發展，形成了以學院為中心的電子商務創業生態圈。
全力實施大學生就學就業“萬人計劃”
安徽省淮南市委書記 方西屏
今年8月，淮南市委、市政府緊緊圍繞“四爭”戰略目標，創新制定大學生就學就業“萬人計劃”，努力打造“上學即上班、畢業即就業”的人才引進新模式。我們的主要做法是：
一、立足開放發展，引導大學生走進淮南
今年淮南相繼出臺了大學生就學就業“萬人計劃”實施意見和實施細則，確立打造人才強市的“三個一”引才目標，即今后五年內，面向全國普通高校(高職、高專)，平均每年引進一萬名大學生在淮南就業創業，平均每人每年政府資助一萬元，實現就學就業（創業）一站式服務，力爭人才資源總量和人才資源質量進入全省前列。
二、立足轉型發展，鼓勵大學生就業淮南
在校學生簽訂就學就業（創業）協議的，按每人每月600元的標準（碩士生每人每月800元）給予學習期間生活費補助，讓大學生實現上學即就業的夢想。學生畢業后在協議企業工作或來淮創業的，按每人每學年最高5000元的標準（碩士生最高9000元）給予所繳學費資助，同時全額代償助學貸款利息，讓大學生實現畢業即就業的夢想。
三、立足創新發展，支持大學生創業淮南
大學生畢業后在本市創辦企業的，除享受以上各項優惠政策外，自納稅之日起，三年內將企業繳納的各項稅收地方留存部分，全額獎勵給個人；擴大經營規模需要融資的，優先予以信貸支持，給予小額擔保貸款貼息；需要入駐創業園的，優先安排創業場地，享受保險、房租、水電補貼等相關優惠政策，全力打造創業政策優、創業服務好、創業門檻低、創業環境佳、創業活力強的創新之城、智慧之城。
四、立足和諧發展，幫助大學生扎根淮南
我們在做好“一站式”人事代理、轉正定級、職稱評定、戶口遷移等日常服務工作外，又專門制定了大學生來淮就業創業房租補貼政策。凡大學生畢業后在協議企業工作或來淮創業期間給予50平方米左右廉租房房租補貼，碩士生按每人50%的平均市價標準給予房租補貼，其中第一年補貼三分之一，第二年補貼三分之二，第三年全額補貼。確保來淮大學生舒心工作，安心生活。
目前，全市已累計舉辦校企對接會22場，與113所高校近3000名大學生達成就學就業協議。今后，我們將深入推進實施大學生就學就業“萬人計劃”，奮力實現淮南在安徽大格局中“四爭”的戰略定位。
關注重點群體 促進和諧就業
北京城市學院黨委書記、校長 劉林
多年來，我校一直把家庭經濟困難、就業困難、殘疾畢業生和少數民族畢業生的就業問題放在突出的重要位置，全方位開展就業幫扶，促進畢業生和諧就業。下面我從四個方面進行匯報：
一、健全完善制度措施，全力保障困難群體畢業生就業
我校多次召開黨委會、校委會，專題研究部署困難畢業生就業幫扶，制定了《困難畢業生就業援助實施辦法》。校領導牽頭成立學校、學部兩級困難畢業生就業援助小組，由兩級就業部門指定專人具體落實。設立困難群體就業專項資金，三年來已為學生提供學費、求職資助30多萬元。每年建立約600多人次的困難群體畢業生跟蹤檔案，通過開展分類指導、舉辦專場招聘等活動保障學生就業。
二、推行“一生多人”關懷制度，促進殘疾畢業生就業
殘疾畢業生是就業幫扶的重點和難點。我校的“一生多人”關懷制度就是學生一入學就歸口不同教師黨支部，形成“幫扶對子”，為他們減免學費、資助生活費，幫助他們完成學業。在畢業季，為每名殘疾畢業生指定牽頭負責就業的校領導，配備專屬的就業指導教師。積極與各省市殘聯、長期合作企業協調溝通，拓展殘疾畢業生就業崗位。
三、建立全程就業幫扶體系，促進少數民族畢業生就業
我校對少數民族畢業生實施就業能力提升計劃，每年為少數民族學生舉辦求職英語、人際交往能力等一系列職場能力培訓，覆蓋600多人次；組織各類社會實踐活動和實習實訓，覆蓋500多人次。在“西部計劃”等就業項目中重點推薦少數民族畢業生參加。專門開通少數民族畢業生離校后答疑、咨詢綠色通道，承諾24小時答復處理，實行全程幫扶，關心到底。
四、實施社會導師專項計劃，提升困難群體畢業生就業競爭力
本著“聘請一名導師，帶來一家企業，送走一批學生”的思路開展社會導師專項工作，積極借助社會力量幫助困難群體畢業生實現就業。目前，我校已聘請了中信銀行副行長孫德順、愛國者數碼集團總裁馮軍、零點集團總裁袁岳、西藏人民醫院原業務院長葉如陵、海淀區人大常委會原主任周來升等近百位社會導師。三年來，共有600多名困難學生與社會導師建立了“一對一”幫扶關系，1300多名畢業生到社會導師所在單位就業。同時，學校還在校內為困難學生設立了勤工助學崗位，與浦發銀行、北京銀行等企業合作，為困難學生提供一批見習崗位，積極提升他們的就業競爭力。
開發更多適合畢業生的就業崗位
遼寧工程技術大學黨委書記、校長 潘一山
遼寧工程技術大學坐落在經濟欠發達、交通不便的遼西地區。近幾年，受國家產業結構調整影響，在煤炭行業不景氣、用人需求下降、就業壓力持續加大的情況下，學校堅持將擴大畢業生就業與煤炭行業產業升級、區域經濟發展相結合，努力開發更多適合畢業生的就業崗位，畢業生就業率保持在95%以上。2013年，學校有70%的畢業生奔赴煤炭行業和遼寧老工業基地就業，其中為遼西5市各行業輸送畢業生1300余人，為煤炭行業和區域經濟發展做出了貢獻。
一、結合煤炭行業產業升級，校企合作實現就業前置
從2011年起，學校分組對新疆、寧夏、內蒙古、山西等40多家煤炭企業和董事單位開展走訪，圍繞煤炭行業產業升級需要，與用人單位建立“合作招生、合作培養、合作就業”的對接機制，幫助畢業生提前簽約。近幾年，我校瞄準山西省實施煤炭資源整合和煤礦兼并重組的機遇，增設煤及煤層氣、礦山機電工程等專業，并邀請企業來校選聘畢業生。僅2013年，山西煤炭企業就接收我校畢業生455人。目前，學校已成為煤炭企業人才供應超市，20多家國內大型煤炭企業成為學校穩固的就業基地。
二、結合區域經濟發展需要，產業對接實現就業有崗
“十二五”期間，隨著遼寧十大產業集群建設興起，產生一批新的崗位需求。我校抓住機遇，整合資源組建液壓傳動與控制工程技術研究中心，依托該中心，學校每年向阜新國家液壓產業集群示范基地、國家液壓裝備高新技術產業化基地企業輸送各類畢業生400余人。2012年學校與營口、盤錦等沿海城市重點產業集群和產業園區開展“校地合作、校產合作、校企合作”，為區域經濟轉型和發展提供人力支持。
三、結合新興產業發展，開辟二三線城市民營企業就業崗位
近年來，隨著國家產業結構調整，民營企業成為吸納畢業生就業的重要渠道。我校以二三線城市作為重點區域，積極開拓新的就業市場，與內蒙古伊泰股份、遼寧中望集團等20余家民營企業建立合作關系。2010年以來，每年有1000多家用人單位來學校招聘畢業生，其中二三線城市用人單位占90%以上，為畢業生提供4萬多個就業崗位。2013年，學校到二三線城市就業的畢業生達94%，到民營企業就業的畢業生占52%。
下一步，我校將結合國家產業升級和區域經濟發展，開發更多適合高校畢業生的就業崗位，努力實現畢業生更高質量的就業。
為高端裝備制造業培養緊缺人才
四川工程職業技術學院院長 李登萬
我校對接產業，創新模式，建立“兩服務一反饋”就業工作體系，十年來，學生初次就業率均在98%以上，畢業生廣受用人單位好評。近三年，約60%的畢業生進入國有大型企業、上市公司，呈現出就業單位起點高、就業崗位質量高、專業對口標準高的良好態勢。
一、對接產業，培養高端技能人才
“產業結構調整到哪，我們辦學就跟進到哪”。學校與重裝企業風雨同舟、唇齒相依，通過對接產業、創新模式，提升人才培養質量和就業對口程度。學校與政府、行業、企業一起研究產業發展和人才培養需求,建立起“快速反應、同步跟進、動態調整”的校企合作機制。在國家產業轉型升級進程中，學校前瞻預判、快速反應，為中國工程物理研究院、中航工業集團等輸送緊缺人才。
二、導師服務，全面關懷學生發展
學校創新班級導師制度，著重培養學生產業報國理想信念，重點幫扶就業困難學生。學校領導、中層干部、教授擔任班級導師，全程開展職業道德教育、心理健康教育和就業創業指導，在畢業季細致耐心地“一對一”培訓指導。截至11月初，實行導師制后的首屆2014年畢業生中，制造類專業畢業生已基本簽約。
針對貧困生、就業困難學生，學校實施“人盯人”幫扶，通過推薦貧困生參與企業、校友獎助學金項目，使其成為定向培養準員工；在暑期選送困難學生到企業帶薪實習，提早參與就業雙向選擇，并對未就業學生進行跟蹤服務。
三、形成體系，構建整體聯動機制
“要想就業好，多往企業跑，專業大家搞”，學校建立“兩服務一反饋”就業服務體系，保證就業率和就業質量的雙向提升。堅持全程服務學生，學校全員投入、重心下移、靠前服務，系部主任、書記親自跑市場，專業負責人及教師深入企業收集用人需求，班級導師、輔導員加強與家長、學生的溝通，一對一解決就業困惑；堅持個性化服務企業，學校搶占就業市場高地，建成了5個高端裝備制造業區域就業區。從2007年開始，中國二重鍛壓班、東方汽輪機焊接班、成都公交集團汽修班、京東方科技電子班等“訂單式”班級陸續誕生；堅持科學反饋教學，學校建立招生、就業、教學和學生管理信息共享平臺，對畢業生、用人單位、就業市場和在校生進行跟蹤調研，及時調整招生計劃、專業結構、培養方案等，形成招生、培養和就業的良性循環。
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