新華網北京９月２９日電（記者周強）對于山東省不少大學生來說，他們今年的學費可能會面臨１０％幅度的上漲。這一變動源于該省教育廳探索的“學分制收費”改革。

從今年秋季起，山東省將首批選擇中國海洋大學、山東大學等７所高校進行學分制收費改革試點，將固定的按學年收費改為彈性學制的按學分收費，并將總結試點經驗于２０１４年逐步推廣。

所謂學分制計費是將傳統的按學年計費的變為專業注冊學費和學分學費兩部分，專業注冊學費是每學年的基礎學費，而學分學費按修讀學分記收，一個學年里學生選擇課程越多，學分也就越高，學分學費也就越高。

山東省教育廳高等教育處副處長李霞表示，“學分制學費”改革之后，“２１１”“９８５”高校的收費會高于省屬、市屬高校，特色專業、就業率高的專業收費會提高，而諸如考古等冷門專業、農學等社會短缺人才的艱苦專業，會降低收費，甚至免收學費和住宿費。

山東此次高校收費制度改革的原則包括：擴大高校價格自主權，逐步形成科學規范、富有活力的高等教育收費機制；鼓勵優質高校、優勢學科、特色專業優先創新發展，形成合理的比價關系。

業界認為，高校實行學分制改革，為學生提供了適配的個性化課程菜單，尊重學生的個體差異和學習自主權；體現了教授教課的量化價值，形成競爭意識，鼓勵老師用心一線教學。因而，山東７所高校所推出的“學分制學費”改革順應了世界高校發展的潮流，有其積極意義。

盡管“學分制學費”是大勢所趨，但不少家長仍表示擔憂。按規定，專業注冊學費標準、基本學分數量及單位學分收費標準均由試點高校自主確定。根據相關規定，改革后的“學分制學費”不得超過“學年制學費”１１０％。

在互聯網上，一些網民表示，高校改革是一個系統工程，在最核心的改革環節用力不多的背景下，就急于推出收費制度改革，這樣避重就輕的“單兵突破”，尤其是上浮１０％的裁量空間，缺乏權威的執行標準，警惕學校“變相漲價”。

實際上“學分制收費”的探索不止山東。湖南、四川、廣東等省已出臺了高校學分制收費政策。實際上，這項改革之所以會引來爭議，其根源在于中國高校改革，尚有很多配套政策尚未跟進，“單兵突進”可能令學分制收費大打折扣。

２１世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，解決問題不能只是單一實施某項措施，而是配套改革要跟上來。完善學分制改革，必須要和學生自治、學術自治、教授治校結合起來實施。否則，每一項單一的措施都會在現實中遇到種種障礙。

他說，只有完善配套保障制度，比如與學分制管理相適應的教學管理、收費管理、教師管理、學生管理、學籍管理、選課管理、實驗室管理、成績管理、教學質量管理等規章制度，才能讓“學分制”有一個適宜生長的環境。

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