家長委員會在學校日常管理中肩負重任。但家長委員會成員應該如何構成，擔負哪些具體職責，以前從未有過明確規范。沈陽晚報、沈陽網記者從昨天召開的沈陽市加快推進現代學校制度建設工作會議上了解到，沈陽市教育局將出臺中小學家長委員會建設與管理辦法，首次規范家長委員會，此舉在全國也算上新鮮事。

四項實權讓家長委員會名副其實

據記者調查，目前沈陽大多數學校都已成立家長委員會，但管理并不規范，設置人數差距懸殊，少則三四人，多則八九十人，一些學校的家長委員會并沒有發揮應有的作用。

為全面推進現代學校制度建設，今年9月1日起，沈陽開始施行《沈陽市普通中小學家長委員會建設與管理辦法》。《辦法》中指出中小學均應設置學校家長委員會，由5人以上15人以下單數組成，具體人數根據學校規模確定，委員會應當具備廣泛的代表性，要兼顧不同行業。委員會成員由學校各班家長民主推舉產生1-2名家長代表，組成學校家長代表大會，由家長代表大會民主推舉出家長委員會委員、主任（副主任）委員。每屆任期三年，可連選連任。

家長委員會成員具有知情權、評議權、參與權和監督權的真正實權，在建立定期通報制度、事關學生和學校發展重大事項的征求意見制度、評議教師和學校發展制度，以及監督學校辦學行為制度等方面，讓家長委員會成為學校和家長名副其實的溝通橋梁，成為學校拓展教育資源的中介環節。

2015年“一校一章程”

建立現代學校制度當務之急是制定學校章程。沈陽市教育局局長蘇文捷表示，目前從沈陽的學校來看，各項制度也是有的，但還不夠系統，執行得不夠好。因而要求學校以法制統一、科學化、特色化為原則，制定或修訂章程，既要涵蓋全部內容，又要彰顯學校特色，由主管教育行政部門核準。在2015年新學期開學，全市中小學包括職業學校，完成學校章程的制定，形成“一校一章程”的格局。力爭到2016年，學校內部治理結構基本完善，辦學行為規范有序；到2017年，學校部分重大制度有實質性突破，形成系統完備、科學規范、運行有效的學校管理制度體系。

“有了章程，一切事情就好辦了。無論校長由誰擔任，都得按章程辦事。”市教育局政策法規處處長王建艷表示。

教師招聘、干部選任 由學校說了算

《意見》指出將“落實和擴大學校的辦學自主權”。蘇文捷表示，現代學校制度的建立，最關鍵是讓學校有靈活的辦學自主權，激發學校的辦學活力。這就要求教育行政部門要從以前的“管”學校走出來，做好監督、服務和指導工作，真正放權給校長，讓校長自主辦學。“嚴格控制涉及學校的檢查評估項目，檢查評估項目原則上應在年初公布，經主管教育行政部門同意后，歸口教育督導部門統籌安排實施。除法律法規規定外，任何單位和個人不得擅自進入學校檢查。”

今年，沈陽學校將擁有更靈活自由的辦學自主權，比如擴大學校在中層干部選任、教師招聘等方面的自主權等。

沈陽晚報、沈陽網記者 蕭林熙

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