今年,遼寧省直相關部門對享受照顧錄取政策的考生資格進行了嚴格核實和審查,經審核,有198名考生不具備照顧錄取條件。其中,主要是違規更改了民族信息。昨日,遼寧省教育廳、省體育局、省監察廳聯合下發了《關于對全省2014年普通高考享受體優生照顧政策考生進行資格復核工作的通知》,要求對全省2014年普通高考享受體優生照顧政策考生進行資格復核。復核過程中,自愿放棄體優生加分資格考生要填寫相關申請書。
昨日下午,沈陽市各高中學校都收到來自各區招考部門發出的通知,要求學校組織有體優加分的考生填寫《考生申報體優生加分資格誠信承諾書》或《考生自愿放棄體優生加分資格申請書》。一所高中學校介紹,他們所在的區招考辦要求把學生填寫的這些材料和資格復核匯總表,于7月3日中午前交到區招考辦。有的學校已經通知相關同學,讓考生按要求去做。考生們3日一早會在其所在學校集合,相關材料匯總后將逐級上報。
沈陽招考部門的通知稱,省里的緊急通知已經下發,請相關區嚴格按照省里通知要求,對涉及加分的人群進行復核。涉及申請加分或放棄加分必須由考生本人、家長本人簽字,不能由他人進行代簽字承諾書、申請書。
遼寧省下發的通知中提到,“請各市按我省公示的2014年體優生測試合格人員名單,責成相關考生所在學校,組織對考生取得二級以上運動員證書和參加省體優生統一測試情況進行復核,申請享受體優生加分的考生須填寫考生申報體優生加分資格誠信承諾書”。
按照通知要求,“復核過程中,自愿放棄體優生加分資格考生,須填寫《考生自愿放棄體優生加分資格申請書》,各地應做好有關考生思想工作。”
深度追問
高考加分為何頻生腐敗?
所有加分政策都存在模糊空間
6月30日遼寧本溪三所高中體優生加分引發質疑,有教育專家表示,僅靠政策瘦身,仍難以遏制其中的腐敗。“按照現行制度,各地的各類高考加分均由相關行政部門負責,幾乎所有加分政策都存在模糊空間,容易滋生腐敗。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,缺乏專業規則、客觀標準,運作過程由行政部門主導已成為高考加分屢遭質疑的“原罪”。
“高校錄取只能通過總分調檔,文化課分數與體育特長分數簡單相加,無異于讓你把1頭牛、3頭豬和5只羊相加,完全不能體現學生的真實素質。”儲朝暉說。
在專家看來,高考評價模式的不合理直接導致了高考加分的“五花八門”甚至“異化”。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出,從人才選拔的角度看,我們需要設立高考加分制度,因為對一個在藝術、體育等方面確有天賦的學生來說,用統一高考的一個分數來評價顯然不公平。但是,現行的加分制度由行政部門說了算,即使再縮減項目,也難以避免“鉆空子”的情況。
今年高招錄取前夕,教育部發文強調對藝術、體育等特長生招錄的信息公開細則和督查重點。熊丙奇強調,必須對特長生姓名、性別、測試項目等信息進行完整公示,才有可能杜絕男生參加女子組項目測試最終取得加分等怪象。同時,高校應該享有對各種加分說“不”的權利,并能根據自身特點決定加分規則。
體育加分政策作用何在?
體優生體育不優考前突擊考后丟
遼寧本溪高級中學87名體優生加分涉嫌造假,目前遼寧紀檢部門已介入調查此次加分“誠信門”事件,雖然相關復測已經啟動,但地點不公開、范圍不公開,令公眾疑慮重重。“假加分”“蹭加分”“買加分”……近年來,體育加分亂象頻出,極易成教育腐敗重災區。
學霸多是體優生 加分藏幾多黑幕
經查閱,今年遼寧有體優生1072人,其中,本溪市高級中學一所中學就有87人,被稱為體育加分“神校”。鞍山市第一中學、遼河油田高級中學等學校也有超過40名高考體優生獲得加分。
“我是文科生,637分,排全省77名,如果裸分排名能排在30多名。”一名考生說。家長發現,很多高分考生產生在本溪、鞍山等城市,相當部分是獲得了體優生加分。
“據說本溪高中奧甲班(實驗班)有半數學生獲得體育加分,這明顯不尋常且嚴重侵犯了省內其他優秀的高分考生權益。高考涉及千家萬戶,必須堅守公平底線。”有家長氣憤地說。
部分家長反映,公布的二級運動員材料漏洞百出,標注為男生的考生竟然參加女子乒乓球單打。“嚴肅的體育加分為何出現這種低級差錯?”
一位教育部門工作人員透露,體育賽事水分大,很多沒有經過嚴格核定,如有的球隊替補隊員都沒上過場,但也能跟著球隊蹭到加分。有的地方私下叫賣體育加分,有的家長直接出錢辦賽事給孩子“買”冠軍。
體優生“體育不優”考前突擊“考后即丟”
相比于加分貓膩,體育加分政策的作用更令人擔憂:考前突擊過關,考后丟在一邊,很多體優生體育素質不高,甚至比不上普通學生。
江蘇省教育廳體衛藝處相關負責人表示,體育加分的初衷,一是鼓勵學生開展體育鍛煉,二是選拔優秀體育人才;但從實踐看,只有少數考生沖著加分去鍛煉,一些省份認定的國家二級運動員水平不高,很難進入專業運動隊發展。體優生“體育不優”,根本原因是管理體制出了問題。北京某高校體育美育部主任宋老師說,高校對體育加分考生缺乏強制性規定,學生加分進入大學后是否加入專業隊繼續訓練全憑自覺。“此外,不少考生通過造假獲得加分,沒有真本領,又怎么敢加入專業隊呢?”
加分“瘦身”還有多少水分待擠
清華拒認四川體育加分,湖南一健美操培訓班超九成學生獲加分,廣東某中學體育加分近半作假,北京近兩成高考學生享受加分……近年來,頻繁曝出的加分亂象已經成為教育公平的“攔路虎”。“照顧性加分是社會救濟的一個重要方面,是維護教育公平的題中之意,應該堅持下去。”南京師范大學教科院副教授殷飛認為,對于鼓勵性加分,應對其執行情況進行評估,并根據實際效果加以調整、規范;有的加分項目標準不清晰、程序不規范,應逐步取消。
一些業內人士建議,為鼓勵更多學生參加體育鍛煉,可以在高校自主招生中增加體育加試,最終把體育納入高考,實現體育鍛煉從“少數人”到“多數人”,最終到“所有人”。
時評
捍衛起跑線上的公平
遼寧省本溪高級中學有87名高考生憑借體育特長加分,讓很多考生感嘆:尚未進考場就已輸在開考前。讓高考最公平地發揮選拔作用,成為社會的強烈呼聲。
體育加分作為一項特長加分,在一個以應試教育為主的學校里比例竟如此之高,這么多國家二級運動員到底是“怎么練成的”,耐人尋味。
近年來,高考加分亂象備受社會詬病,讓高考的公平公正飽受社會質疑。體育加分、思想品德加分等各種名目繁多的加分,看似彌補了高校招生的一些不足,但由于加分制度本身設計不夠嚴密,對特權的監督如同“牛欄關貓”,運行過程不夠透明公開,加分政策在一些地方嚴重異化,一些人千方百計拉關系、走后門、蒙混過關,讓“特長加分”變成了“特權加分”,讓加分政策在有的地方成為“拼錢”“拼權”“拼爹”的游戲。
作為人生中重要的一道關口,人們所希望的高考提供給考生的不僅僅是一個公平公正的考場,只有報名、加分、考試、錄取各個環節都能公開透明,才能給每個學生公平競爭的機會。如果加分亂象不能消除,只會讓考生還沒進考場就已經輸在“起跑線”上。
遼寧省紀委已正式對體育特長生加分一事介入調查。本溪市相關部門也已開始對部分體優生進行重新測試,但測試的范圍和地點并沒有向社會公布,讓人們對重新測試的公平性又心存疑慮。維護高考公平,不僅需要公開透明的操作、切實有效的監督,還需要依法嚴肅查處。只有這樣才能還考生一個公平的高考,給社會一個公正的交代。
本版稿件除署名外均綜合新華社
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