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遼寧教育規劃綱要解讀:高教要實現“普及化”

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遼寧教育規劃綱要解讀:高教要實現“普及化”

2011年,遼寧省將有26萬名應屆大學畢業生走向社會,創歷史新高。隨著近年來全國各高校招生規模的不斷擴大,遼寧省適齡青年接受高等教育的比例也越來越高。有一組數字很能說明問題:截至“十一五”末期,全省高等教育毛入學率達到38.7%,高于全國平均水平14.5個百分點;擁有普通高等學校107所,位于全國第四位。遼寧省已成為名符其實的高教大省。

雖然遼寧省高等教育發展水平已居全國前列,但《遼寧省中長期教育改革和發展規劃綱要》卻再次為高教水準“拔高”,遼寧將實現從高教大省向高教強省的根本性轉變。

高等教育毛入學率達65%以上

《綱要》提出,到2020年,高等教育毛入學率達到65%以上,主要勞動年齡人口中受過高等教育的比例達到29%左右。而根據國際慣例,毛入學率達到50%以上即可認定為進入到高等教育普及化階段。

省中長期教育改革和發展規劃綱要工作小組辦公室負責人分析說,高等教育是國民教育的最高層次,應當實現率先發展。遼寧省高等教育基礎較好,未來10年應向更高層次跨越,使高等教育水平穩居全國前列。他認為,遼寧省今后將扶持一批高等教育資源稀缺的城市舉辦本科高等教育,且高校擴招將不再盲目,會重點擴大應用型、復合型、技能型人才的培養規模,從而實現高等教育的普及化。

讓1至2所大學國際“有號”

擴大高校招生規模、普及高等教育只是未來遼寧省高等教育發展的一個方面。《綱要》對提升高等教育核心競爭力也同樣有硬指標,那就是打造1至2所具有國際影響、國內一流的大學。

省綱要工作小組辦公室負責人表示,未來遼寧省將會下大力氣加強高水平大學建設。不僅是具有國際影響、國內一流的大學,根據遼寧省產業發展的特點,還將重點打造一批具有行業影響力或具有專業領域特點、領先國內同類院校的本科高校。

大學水平的提高離不開重點學科的建設。遼寧省將通過 “一流學科計劃”建設50個左右代表省屬高校學科水平的一流重點學科,通過“學科提升計劃”再建設20個左右國家重點學科,通過“特色突出計劃”建設200個左右體現各校特色的重點學科。

“政府對高校的投入力度會不斷加大,到2012年,省屬高校生均財政撥款將達到國家基本標準,并鼓勵高校通過社會化運作等方式籌措教育經費,從而減輕高校的財政負擔。”該負責人透露。

高校科研成果走向社會

據最新的統計數據顯示,目前,遼寧省高校承擔的科研項目獲國家科技三大獎的數量已占到全省總數的50%,高校已成為老工業基地全面振興的重要驅動力量。

根據《綱要》的部署,未來遼寧省將會進一步加強高校科研成果的轉化,使高校服務社會的能力不斷提升。

據省綱要工作小組辦公室負責人介紹,科研成果轉化最直接的就是校辦企業,高校校辦企業未來將受到規范和鼓勵。他表示,遼寧省將鼓勵高校以科技成果出資入股與企業共建股份制公司并上市融資,鼓勵承擔政府和企業重大技術及重大科技項目的研發工作,鼓勵校企共建研究院、工程中心和企業研發中心等科技平臺。

該負責人還表示,針對遼寧省經濟發展趨勢,未來在信息技術、新材料、生物技術等領域有重大突破的科研項目將會得到重點扶持。

海內外引進高端人才

高校水平的提升、科研能力的增強都離不開人才。《綱要》提出,要構建定位明確、層次清晰、銜接緊密、有利于優秀人才脫穎而出的培養和支持體系。

10年內,遼寧省每年將面向國內外遴選200名高校杰出青年學者、50名遼寧特聘教授、20名具有國際國內領先水平的攀登學者,每年重點支持50個創新團隊和50名優秀科技人才。省綱要工作小組辦公室負責人說,遼寧省引進高端人才的力度將會不斷加大,尤其是海內外高端拔尖人才,將在住房、配偶安置、擔任領導職務等方面給予特殊政策。高校對于公開招聘的具有博士學位的新任教師,可即時辦理聘用。

高校的成功離不開好的領導者。《綱要》中規定,擔任大學校長必須要有高校工作經歷和較高的學術造詣。該負責人表示,這是促進校長專業化建設的一項重要舉措。不僅如此,未來遼寧省還將完善大學校長公開選拔、競爭上崗制度和任期制,制定并實施校長任職資格標準等,通過一系列舉措為高校的當家人“把關”。

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