《四川省“十二五”教育事業發展規劃》（以下簡稱“《規劃》”）日前正式印發，提出了全省“十二五”教育事業發展的指導思想、基本要求和目標，發展和改革的重點以及保障措施。“入園難”、“大班額”，這些教育發展中的熱點難點，《規劃》給予了高度關注，提出解決辦法，回應群眾對教育更高層次、更高質量的新要求。

●熱詞一：入園難

每縣至少有一所示范性公辦幼兒園

記者注意到，“加快普及學前教育”是《規劃》的第一個發展和改革重點，足見政府對緩解我省幼兒“入園難”問題的高度重視。

今年起，我省啟動實施農村學前教育推進工程、學前教育三年行動計劃。《規劃》明確提出，要按照國家有關幼兒園建設標準，新建、改擴建一大批獨立建制的公辦鄉（鎮）中心幼兒園。

對于條件暫不具備獨立辦幼兒園的地方，《規劃》明確，可依托現有鄉（鎮）中小學舉辦附設幼兒園。因地制宜辦好村級幼兒園，大村獨立建園、小村設分園或聯合辦園，逐步完善縣、鄉、村學前教育網絡。“到2015年全省每個縣（市、區）至少有一所示范性公辦幼兒園。”

●熱詞二：大班額

所有學校班額控制在國家標準內

根據2010年全國教育事業統計數據，我省小學大班額比例為21.44％，初中超大班額比例為15.67％，均高于西部平均水平。尤其是我省一些經濟相對困難的人口大縣，城區及鄉鎮部分中小學“大班額”較為突出。對此，《規劃》提出，力爭“十二五”期間所有學校班額控制在國家標準內。

解決大班額，關鍵在于提高義務教育保障水平，我省將實施義務教育學校標準化建設工程和農村留守兒童寄宿制學校建設工程。具體有：

實施中小學校舍安全工程，完成加固重建中小學校舍1227萬平方米；與農村義務教育校舍維修改造、農村初中工程、薄弱學校改造和學校布局調整等相結合，切實縮小區域差距、城鄉差距和校際差距。實現校舍、師資、設備、圖書等資源均衡配置，逐步達到國家基本標準。

實施縣鎮學校擴容改造。每縣重點支持1—2所縣鎮學校新建或改擴建，推動縣鎮學校逐步達到國家規定的班額標準（小學和初中均為每班50人），逐步解決“大班額”問題；實施農村薄弱學校及附屬設施建設。集中支持縣以下農村留守兒童寄宿制學校學生宿舍新建或改擴建，逐步解決學校“大通鋪問題”；重點支持縣以下農村薄弱學校食堂、廁所、飲用水等其他附屬生活設施建設，切實改善學校飲食衛生等生活條件。

●熱詞三：拔尖創新人才

部分中學建立拔尖人才培養基地

“十二五”期間，我省力爭建設200所特色高中，推進培養模式多樣化，滿足不同潛質學生發展需要。

《規劃》提出，我省將實施拔尖創新人才基地建設改革試點，組織部分中學實施“建立拔尖人才培養基地”國家改革試點項目。從辦學機制、學生選拔、課程實施、培養模式、考試評價等多方面入手，創設有利于拔尖創新人才個性化發展的環境和條件，探索和總結拔尖創新人才的培養機制、有效途徑和辦法。

不僅在高中教育，高等教育也同樣關注創新人才的培養。

《規劃》提出，我省將實施研究生教育創新計劃，產生一批示范性研究生培養方案和新型培養模式。建立以科學與工程技術研究為主導的導師責任制和導師項目資助制，推行產學研聯合培養研究生的“雙導師制”。大力發展碩士層次專業學位教育，優化碩士博士學位授權結構；探索建立符合西部條件和行業需求的研究生創新教育平臺，重點建設一批研究生培養基地。

●熱詞四：職教

中職與普高招生比達到5.2∶4.8

職教攻堅計劃和中職學校基礎能力建設工程，是我省“十二五”大力發展職業教育的重要抓手。

根據《規劃》，職教攻堅計劃包括：中職與普高招生比達到5.2∶4.8左右；重點建設20個左右職教集團和50個面向新興產業的專業；重點支持100個農村縣級職教中心建設，農村勞動力轉移培訓和實用技術培訓1500萬人次。中職學校基礎能力建設工程包括：支持100所改革示范中職學校建設；支持100所示范性職業教育集團的學校建設；支持100個實訓基地建設；“雙師型”教師培訓5000人次，聘任（聘用）5000名技能型專兼職教師。

《規劃》提出，抓好“民族地區中等職業教育‘9＋3’免費”國家教育體制改革試點項目，對民族地區中等職業教育學生免除學費，提供助學金。“十二五”期間，藏區中職招生4萬人左右，彝區中職招生10萬人左右。

●熱詞五：信息化

初中以上學校及有條件的小學建成數字化校園

《規劃》明確提出，將教育信息化納入全省信息化發展整體戰略，超前部署教育信息網絡，建立以各市（州）城域網為主干、校園網為基礎、覆蓋全省各中小學和教育行政部門的教育信息網絡。我省將實施中小學教育信息化工程，推進以數字化校園為代表的教育信息化基礎設施建設，初中以上學校及有條件的小學建成數字化校園。

●熱詞六：國際化

實施“留學四川”計劃

“十二五”期間，四川教育要更多地“走出去”。我省將實施“留學四川”計劃，鼓勵企業、高校等設立獎學金，鼓勵學校主動到境外國外招生，吸引更多的外國留學生來四川學習深造。充分發揮特色學科、優勢學科和知名教育品牌優勢，推動高水平教育機構海外辦學。辦好海外孔子學院、孔子課堂，提升四川教育國際影響力和競爭力。

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“十二五”各級各類教育發展的部分目標

70％

學前三年毛入園率達到70％，幼兒“入園難”得到有效緩解，到2015年普及學前一年教育。

93.7％

義務教育鞏固率達到93.7％以上，2015年經濟社會中等發達縣（市、區）實現行政區域內義務教育基本均衡。

135萬

普通高中在校學生達到135萬人左右，中職學校在校生達到140萬人，高中階段毛入學率達到85%。

196萬

高等教育在校生總規模達到196萬人左右，其中本科和高職學生達到165萬人，毛入學率達到32.7%。

45%

中等職業教育和高等教育民辦學校在校生比重分別達到45%和26%左右。

300萬

每年培訓城鄉勞動者300萬人次。

13%

主要勞動年齡人口平均受教育年限達到10年，受過高等教育的比例達到13%，新增勞動力平均受教育年限達到12.5年。（來源：四川日報-四川日報網 記者 江蕓涵）

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