●目前我省中小學、幼兒園校車配備情況怎樣？
●川內企業能否生產出合格的專用校車？
●購買校車的資金從何而來？
12月12日，距離甘肅正寧“11·16”校車事故還不到一個月，江蘇徐州再次發生校車側翻事故。
就在此前一天，國務院法制辦公布了《校車安全條例（草案征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）并向社會征求意見。
校車安全問題再次成為輿論關注焦點。“四川造”專用校車如何走向校園？誰來為巨大的市場需求埋單？記者為此對相關企業和人士進行了采訪。
有市場
需求：按標準配置，至少需要6萬輛校車
現狀：僅有2000輛校車，且80%為非專用校車
目前，我省共有中小學生約1200萬人左右，學前教育幼兒在園人數約為150萬人左右。“這其中，需要乘坐校車上學的大約會有600萬左右的學生，如果按照每80到100名學生配備一輛專用校車的標準配置計算，則至少需要6萬輛左右的校車。”四川南駿汽車集團有限公司副總經濟師、銷售公司總經理王評說。
據有關部門統計，目前我省共有校車2000多輛，其中80%左右為非專用校車，主要集中在民辦學校，尤其集中在民辦幼兒園，公辦學校只有670余輛。省公安廳交通管理局車管處有關負責人也表示，專用校車比例非常小。以廣安為例，全市146輛接送車中，專用校車只有4輛，多數車是大客車、中巴、商務車等等。
《意見稿》規定，接送幼兒、小學生的校車應是專用校車。各省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域的實際情況，規定不超過3年的過渡期，期限一過則必須全部更換為專用校車。“可以推斷，專用校車需求量將出現井噴。”王評說。
有產能
企業：制造技術已成熟
現狀：只等標準和國家準入
去年7月1日，我國首部強制性國家標準《專用小學生校車安全技術條件》頒布實施。據王評透露，國標頒布之后，南駿汽車就開始著手打造小學生專用校車，目前各項技術已經成熟，并報國家相關部委等待準入公告，預計很快就能在市場上推出。
另一家企業動作更快。本月初，由成都客車股份有限公司研制的我省第一輛專用校車下線，“最近銷售部門已經接到很多學校的咨詢電話，可以明顯感受到省內市場的需求很大。”公司總經理王林告訴記者，只等國家準入公告一下來，便可立馬推入市場。
“更大的需求在幼兒園。”在川內從事多年校車代理銷售的成都川蓉汽車貿易有限責任公司相關負責人告訴記者，校車市場75%的需求來自幼兒園。目前，由于《專用幼兒校車安全技術條件》國家標準尚未正式頒布，“制造企業即便有訂單，也不敢接。”
誰掏錢
矛盾：需求大的，恰恰是購買力低的
觀點：應該有財政資金介入
“校車服務及其安全等問題涉及方方面面，如地方經濟發展水平、教育均衡發展、道路、管理等。”王林說，這也是為什么會提出三年過渡期的原因。一輛普通中型客車價格在12萬元左右，12米長的普通大客車要40萬元；而一輛專業校車的價格區間在20萬-50萬元之間，比同類普通車貴10萬元至20萬元。
“增加的成本主要在安全裝置上，包括座椅的阻燃要求、安全逃生窗口，校車上必須配備發動機滅火彈。‘長鼻子校車’的發動機是前置的，可在正面碰撞時緩解沖擊，這也要增加成本。”王評解釋說，“我們研制的專用小學生校車，對窗戶玻璃有特殊設計，不用敲打，直接一推，整個玻璃就自動脫落了。”
《意見稿》中提出，縣級以上地方政府應當采取措施發展公共交通，合理規劃、設置公交線路和站點，為學生乘車上下學提供方便。換言之，城里的學生可以通過公共交通解決上下學問題；而對于城郊或者鄉村居住分散的學生，校車才是“必不可少”。需求大的，恰恰是購買力低的，購校車的資金該從何來？
《意見稿》提出，對學生居住分散，難以保障就近入學或者在寄宿制學校入學的農村地區，國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等方式，支持使用校車接送學生的服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔。
省社科院社會研究所所長黃進認為，推行專用校車，政府財政資金必須挑起大梁。“校車服務是一項公共服務，所以從校車的購買和日常運營，都應該有財政資金的介入。”財政資金應該有所傾斜，增加對邊遠、經濟落后地區的投入。
據記者了解，最近幾年，我省教育支出增長一直高于全省財政經常性收入的增長幅度，去年教育方面的支出就完成534.57億元。但教育支出中并無針對校車購買和運營的專門支出。
王林認為，除了財政資金，還可讓金融機構介入，采取分期付款、融資租賃等辦法解決部分資金。
他山石
【浙江德清】校車優先
從2009年開始，浙江德清縣借鑒美國校車經驗基礎上，實踐探索“購置中國式校車、實施一體化運行模式”。今年9月，德清縣人大常委會通過決議，該縣“學生接送車享有優先便利通行”權利。德清專門成立永安學生交通服務管理有限公司，由財政斥資2000萬元，分三批購買79輛校車，招聘專職司機，實現國標校車專車專營城鄉全覆蓋。縣政府建立了每年400萬元左右的學生接送營運補貼專項資金。
【遼寧桓仁】組建車隊
遼寧桓仁縣有1.5萬名住宿學生，接送學生線路210條，停車站點306個，最遠的單程74公里，最近的為5公里，每周行駛路程為2.8萬公里。2006年春季開學前，縣政府出資260萬元購置了12輛校園巴士，交由東方客運公司運營管理，組建校園車隊，專門免費接送寄宿制學校學生，政府每年補助運營虧損。
【山東無棣】財政補貼
山東無棣縣由縣教育局主管校車公司，縣交警、交通部門協管，實行公司化管理。今年4月在全縣范圍內實現校車全覆蓋。每名乘車學生發放一張“校時通”乘車卡，刷卡后系統免費自動給家長發送提示信息。學生每人每月乘車費用為120元。每年從縣財政拿出80多萬元，對乘車學生按每人每月50元的標準給予補貼，每名學生每月實際繳納70元。
【西安閻良】統一采購
西安市閻良區于2009年9月在陜西全省率先開展農村定點小學校車接送服務。所有校車由區教育局校車管理辦公室統一調度，實行定點維修、定點加油，建立專賬、集中管理、統一核算。校車由政府出資，統一采購。所有應聘駕駛員必須持派出所、交警隊、醫院體檢等證明，經教育、公安審核并進行面試、技能考試、政治審查合格后，方可錄用。學生乘車均采取自愿原則，根據實際乘坐天數收取成本費用。（信息來源：四川日報 陳君）
更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!
