自去年7月以來，全省審計機關共審計11358個單位，查出違規問題金額84.21億元，其中18所高校問題突出，2所學校已被有關部門調查

昨日，省審計廳廳長高仁全受省政府委托，向省十一屆人大常委會第二十四次會議作了《四川省人民政府關于2010年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告表示，自去年7月以來，全省審計機關共審計 （調查）11358個單位，查出違規問題金額84.21億元、損失浪費金額0.94億元；審計向司法、紀檢監察機關移送經濟案件線索58件、54人。

焦點

18所高校查出6類問題

2所學校已被有關部門調查

2010年以來，組織對18所省屬高校2008—2009年度（個別學校延伸到2010年度）財務收支情況進行了審計，發現在財務收支、基本建設及有關政策執行方面，各高校不同程度地存在與國家規定不符的問題。對各高校存在的問題，除2所學校因省紀委和司法機關已介入調查暫未處理外，審計機關已對其余16所高校作出限期向學生清退多收費用、發放助學金和獎學金、上繳財政以及罰款、調整賬務、歸墊資金等處理決定。

問題1

收費及其管理方面的違規問題仍較普遍：2008年以來，12所高校無依據收費329.54萬元，擴大范圍、超標準及“搭車”收費1150.94萬元，一高校成教部在收取學費時違規合并收取技能培訓費722.94萬元，而實際未開展培訓服務；13所高校多收取的教材款2309.21萬元未及時清退給學生。

問題2

有5所高校的結余資金和經營收入等4857.84萬元未編入綜合預算；8所高校隱瞞收入2718.14萬元；4所高校虛列支出3742.39萬元；6所高校將教學等資金8034.96萬元挪用于修建新校區、教職工住房等；6所高校的培訓等收入中有692.93萬元未納入學校財務統一核算；3所高校存在私設“小金庫”行為等。

問題3

違規籌借、運用和存放資金：2所高校以前年度違規集資至今未清退1148.39萬元；一高校研究所投資成立的一家公司編造虛假營業收入4.10億元，違規取得銀行貸款5800萬元；1所高校違規對外有償拆借資金4336.10萬元；2所高校使用個人存折存取公款1498.68萬元。

問題4

獎學金、助學金政策執行不到位：7所高校少計提并少支出助學金2521.85萬元；6所高校對國家撥入的部分獎學金、助學金發放不及時或不足額，以致202.23萬元應發未發等。

問題5

6所高校的1.79億元基建工程未公開招標或招標不規范；3所高校超計劃投資696.20萬元；3所高校固定資產賬實不符8327.29萬元；11所高校違反政府采購規定，涉及金額5760.25萬元。

問題6

抽查15所高校的92個科研項目，發現有9個項目無明確的量化目標、無項目預算或申報程序不合規，14個項目未按規定時間完成，10個項目實際支出與預算不相符等。

訪談

涉案人員是否被處理？

昨日下午，省審計廳舉行新聞發布會，審計廳新聞發言人就一些焦點問題接受了媒體采訪。

記者：高校審計反映出很多屢禁不止的問題，這是為什么？

新聞發言人：從審計結果看，客觀上近年來高校大規模擴張，教學點增加、學生人數增加，而相應的管理制度還沒有完全跟上，有關人員的管理水平也沒有完全適應新要求，老辦法、舊經驗還在繼續使用，造成與新情況、新形勢脫節。由此，導致出現了許多屢查屢犯的問題。主觀上，部分高校一些管理人員的財經法紀意識還比較淡薄，個別學校出于小集團利益而違反財經法規制度。

記者：報告被點名次數最多的高校對其涉案人員是否已作處理？

新聞發言人：這所高校涉及亂收費、私設“小金庫”問題，其性質是近年來所審計高校中最為惡劣的。有關責任人員已按法定程序移送有關部門進一步查處。

記者：一些高校所涉及的亂收費問題，整改時間段有無具體規定，即何時之前須向學生退學費？

新聞發言人：一般情況下，一般項目要求60日內整改結束，90日內向審計機關提交整改結果報告，審計機關將對整改情況進行檢查。 （天府早報 記者楊 琴蔣超）

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