四川未來10年的教育發展藍圖如何規劃?昨日,我省教育工作會議召開,正式出臺《四川省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《規劃綱要》)。《規劃綱要》詳細解讀了未來10年我省各個教育領域改革的發展目標及保障措施,明確提出由財政廳牽頭,把教育作為財政支出重點領域予以優先保證,確保到2012年按可比口徑計算的全省各級各類財政性教育支出占全省財政支出的比例達到18%。《規劃綱要》把促進教育公平擺在重要位置,強調重點要促進義務教育均衡發展,把縮小區域、城鄉教育差距作為首要任務,保障公民依法享有受教育的權利。針對人們關注的“幼兒園入園難、入園貴”、“減輕中小學生課業負擔”、“改革考試招生制度”等教育熱點,提出了相應解決方案。
1、加快普及學前教育
關鍵詞:綜合辦園、關注早教
到2015年,普及學前一年教育,發達地區普及學前三年教育,到2020年基本普及學前三年教育,毛入園率達75%以上。
重視發展農村學前教育,優化城市幼兒園布局。大力發展公辦幼兒園,鼓勵社會力量辦園。中小學布局調整后的富余校舍,優先用于辦幼兒園。
重視0到3歲嬰幼兒教育。要求遵循幼兒身心發展規律,防止和糾正“小學化”傾向。
2、全面提高義務教育
關鍵詞:減負、“5個不得”
加大“義務教育示范縣”推進力度,實行縣域內教師、校長交流制度。切實縮小校際差距,著力解決擇校問題。
減輕中小學生課業負擔。不得隨意占用學生法定休息時間集體補課或上新課;不得以任何形式下達升學指標;不得以升學率對地區和學校進行排名獎懲;不得設置重點學校和重點班;不得將各種競賽成績作為入學升學的依據。
3、普及高中階段教育
關鍵詞:課程改革、培養模式
到2020年普及高中階段教育,全面提高高中學生綜合素質。
高中階段教育全面落實課程改革,注重學生綜合素質培養,全面實施高中學業水平考試。
加強城鄉薄弱高中建設,逐步消除大班額現象,擴大優質教育,鼓勵舉辦特色高中和綜合性高中,推進培養模式多樣化。
4、大力發展職業教育
關鍵詞:比例增長、新興產業
到2015年中職學校與普通高中招生比例達到5.2:4.8左右。
大力發展適應戰略性新興產業的職業教育。有限發展電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品等產業。
同時,全面推進民族地區“9+3”免費職業教育。
5、提升高等教育水平
關鍵詞:就業指導、新技術產業化
到2020年,高等教育人才培養、科學研究和社會服務整體水平全面提升,在西部領先的優勢進一步鞏固。
落實教授為低年級學生授課制度。推進和完善學分制,促進文理交融。加強就業創業教育和就業指導服務。
支持高校融入區域技術創新體系,推進地區新技術產業化。
6、支持民族教育發展
關鍵詞:優先發展、雙語教學
到2020年,民族地區教育整體實現跨越發展,普及學前一年雙語教育,基本普及學前兩年教育,鞏固提高九年義務教育水平,普及高中階段教育,近一步辦好高校民族預科班。
大力推進雙語教學,尊重和保障少數民族使用本民族語言接受教育的權利。
7、推進特殊教育發展
關鍵詞:免費教育、提高待遇
到2015年,基本實現市(州)和30萬人以上、殘疾兒童少年較多的縣(市)都建有一所特殊教育學校。加大對家庭經濟困難殘疾學生的資助力度,逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。
將特殊教育教師培訓納入培訓計劃,提高專業水平和待遇,在教師評優表彰中提高特殊教育教師比例。
8、加快發展繼續教育
關鍵詞:終身教育、社區學習
構建終身教育服務平臺,穩步發展學歷繼續教育。加強廣播電視大學開放教育,辦好開放大學,依托各類學校和各種學習型機構,逐步完善社區大學、社區學院、社區教育中心和村(居)民學校四級社區教育網絡。
積極發展社會培訓,支持面向企業職工和農村的職業培訓。
9、改革考試招生制度
關鍵詞:自主招生、綜合素質
實行政府宏觀管理,專業機構組織實施,學校自主招生,學生多次選擇的招考辦法,建立有利于選拔創新人才、培養多樣化人才、保證教育公平公正的考試招生制度。
小學入學:堅持義務教育階段公辦學校就近免試入學制度。
初中入學:全面實施學業水平考試與綜合素質評價相結合的高中招生制度。
高中入學:建立完善評價機制,探索多樣化的普通高中招生方式。
中職入學:實行中等職業學校自主招生或根據學業水平考試和綜合素質評價注冊入學。
高校入學:建立在高中學業水平考試和綜合素質評價基礎上,以統一考試錄取為主,與分層次、多元化選拔和多樣化錄取方式相結合的高校考試招生制度,逐步擴大高職院校自主招生試點。
到2020年我省教育事業發展主要目標
幼兒園在園人數達到223.3萬人,學前三年毛入園率75%以上
九年義務教育在校生902萬人,鞏固率95%以上高中在校生(含中等職教學生)220萬人,毛入學率90%以上職業教育中職教育在校生110萬人、高職教育在校生89萬人高等教育(含高職學生)在校生192萬人,其中研究生13萬人,毛入學率40%以上主要勞動年齡人口平均受教育年限提高11.2年以上,其中受過高等教育的比例達到20%。(信息來源:天府早報 記者 馮雅可)
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