昨日,在省十一屆人大常委會第十九次會議上,省審計廳廳長高仁全作了《四川省2009年度省級預算執行和其他財政收支審計處理結果的報告》。在這份審計報告中,引起各界關注的是有關高校財務收支方面的問題。“總體上看,今年的審計整改工作效果是好的,審計反映的問題大都得到及時糾正和規范。”相關責任人員被嚴格問責,其中已有人被移送省紀委、或受黨內警告處分等處理。
2009年度審計報告稱,對四川音樂學院、西南科技大學和西華師范大學(以下分別簡稱川音、西科大、西華師大)的審計情況表明,近年來我省高校辦學規模不斷擴大、基礎設施逐步完善、教學水平明顯提高,但財務管理中的問題仍然較為突出。昨日公布的審計處理結果報告顯示,針對這3所高校財務收支審計(調查)發現的問題,3所高校成立了專門機構負責整改落實工作,截至目前,各具體問題大部分得到糾正,相關責任人員也被嚴格問責。
另據了解,今年7月,審計廳廳長高仁全所作的《四川省2009年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》中,公布了省級預算管理審計情況、13個省級部門預算執行情況等。顯示,自2009年7月至2010年6月的一年間,全省審計機關共查出違規問題金額72.77億元、損失浪費金額4.39億元。
A
高校
川音:違規賬目3476萬
問題:
2004—2007年以捐贈款、考試費、補考費等名義違規向學生收費659萬元;2005—2007年少計售房款等收入837萬元;將捐贈收入、管理費、演出收入等另賬存放或由個人保管,私存私放公款1282萬元;未嚴格執行合同法、招標法及造價管理等規定導致多計工程價款698萬元。
整改:
無依據收取的考試費、補考費等132萬元已繳入省財政;無依據收取的留校任教學生的保證金527萬元,至今年9月底已清退352萬元,尚有175萬元因部分教師在國內外進修等原因,將延遲于近期全部退完;少計售房款中,掛往來的收入類款項191萬元已轉入收入科目,售房款及房租等收入646萬元已上繳省財政專戶;剩余違規賬目中,收支余額已全部上繳省財政,有關責任人除受經濟處罰外,還被移送紀檢部門進一步查處。目前,川音專案正在查辦之中,并已取得實質性進展。
回應:
多數是歷史原因有的與擴招有關
四川音樂學院紀委辦公室相關負責人表示,審計報告中提出的問題大部分都有歷史背景,其中一部分無依據費用的產生與高校擴招有關,“一名考生,分數離學校的錄取線差一兩分,只要繳2萬、3萬元錢,就可以收進來,但2005年教育部明令叫停這種行為,以后就沒出現過這類費用。”
該校相關負責人表示,學校出問題的階段都集中在2004—2007年,當時正值大學擴招、新校區擴建的高峰期,隨著學生增多,各校新院系、新專業也開了不少,新部門在管理經驗上存在不足,也造成了一些紕漏;學校以后將在制度上加以規范,嚴格執行上級主管部門的規定。
西科大:違規賬目582萬
問題:
西科大2006—2008年多收取教材費和無依據收費116萬元;將以前年度收取的自學考試報名費余額和房屋租賃收入等289萬元列入往來賬核算,未按規定作收入;利用甲供材料價差套取建設資金存放賬外177萬元。
整改:
已于今年3月向學生清退教材款109.38萬元,無法清退的欠繳學費滯納金已全額上繳省財政;未作收入入賬的289萬元,已分別轉入相應收入科目,全額上繳財政專戶,并補繳了相關稅費;余額已沒收,上繳省財政,相關責任人也受到組織處理。
回應:
差價導致多收教材費
西科大審計處處長文擁軍說,以前是按照招標時確定的費用來收取教材費的(書籍定價的八折),但是在學校和書商實際結算時,有些教材低于八折,這就產生了差價。
對于審計報告中提出的“未作收入轉入相應科目”等問題,文擁軍表示是會計處理上出了差錯,現在已經將相關款項全部轉入了相應的收入科目。
西華師大:違規賬目5932萬
問題:
西華師大將對外辦學學費等5789萬元列入往來賬核算,未按規定作收入;2004—2009年另賬存放各類收入143萬元,同期全部支出。
整改:
西華師大通過往來賬核算對外辦學學費的做法已予糾正,從今年1月開始全額納入學校收入、全額上繳省財政專戶,借機開展了全校范圍的財經紀律整頓和全面的收費清理與規范,將相關收入全額納入學校統一核算和管理,同時,對分管領導和部門負責人給予了黨內警告處分。
回應:
詳細情況暫不清楚
目前,該校已經糾正了錯誤做法,從今年1月開始全額納入學校收入、全額上繳省財政專戶。學校宣傳與統戰部副部長段立波表示,更詳細的情況他暫時不清楚,需要上班時間向相關科室了解。
B
文化廳信息中心
問題:
2005—2009年坐收房屋出租收入406萬元,并直接用于本單位有關支出303萬元。
整改:
文化廳信息中心對坐收坐支房租收入406萬元進行了清理,截至6月30日的結余款全額繳入財政專戶。
回應:
省文化廳信息中心趙主任表示,審計所發現文化廳信息中心的問題,為近五六年來的總數,在9月30日以前,他們已經按照審計要求全部整改完畢。“下一步,將嚴格按照審計要求執行。”
C
省安監局
問題:
省安全監管局等6個部門資產核算和管理不合規1417萬元。
整改:
通過補記賬務、完善手續等方式做了整改。
回應:
省安全監管局財務處姚世棟處長表示,報告中省安全監管局所涉及的內容為該局2006—2009年期間,為下屬市州安監部門調撥汽車、電腦等資產時產生,其涉及的問題為未及時給省機關事務管理局報批。“目前我們早已向省機關事務管理局報批,并于上個月獲批。”(信息來源:天府早報 楊琴 楊華麗)
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