實行免費教育后，資源的高中貧困生伙食有了改善。

今年秋季開學，資源縣給當地的高中生送上了一份免費大禮——從今年秋季學期開始，凡是資源籍學生在資源縣讀高中，無論來自農村還是縣城，都能享受高中階段免費教育，免費內容包括免除學費、課本費、水電費、住宿費4種費用。作為一個貧困山區縣，資源這種窮縣辦富教育的模式能否堅持？

記者從教育部門了解到，廣西暫無計劃大規模地推開高中免費教育，但鼓勵一些有實力或有條件的地區“試水”高中免費教育。今后，在條件許可的縣域，有望增加高中免費教育試點

變化

享受免費學生負擔減輕

經過三個多小時的蜿蜒山路，南國早報記者到達資源中學時，已經是學生們吃中飯的時間。在學校食堂二樓餐桌旁，三三兩兩的學生坐在那邊吃邊聊。

問到“這個學期上學少交了多少費用”，有學生掰著手指算賬，“課本費不用交了，學費好像也沒有了，住宿費好像也沒交……”

其中一名男生把飯盒舉給記者看：“現在我有肉吃了。去年，父母要負擔我讀高一的費用，家里條件也不好，為了不給家里增加負擔，我很少打肉菜吃，今年省下這些錢，伙食可以改善一下了。”

今年秋季學期開始，這份免費“大餐”，在學生們中最直接的體現是在伙食上。該校高二女生唐嘉琪告訴記者，以前的貧困生同學為了節約開支，經常是打一份飯菜兩個人合吃，這個學期此類現象變少了，能一人吃一份飯菜了。

資源中學校長周小宏也介紹，資源農民年人均收入不足6000元，而高中一年的學雜費、課本費、住宿費、水電費等接近3000元，學生每月的生活費也需三四百元，算下來，一個高中生一年需要花費6000多元，整整“吃”掉一個人的年均收入。因此，在推行高中免費教育之前，每到開學，學校大約有1/3的孩子要為高中各類費用發愁。據介紹，該校約有2000名學生，貧困生就有近600人。

當天，記者在資源縣城見到了唐嘉琪的爸爸唐長林。在縣城打零工的他獨自撫養著讀高二的女兒和讀小學五年級的兒子。女兒上高中的學費曾讓他很發愁，“女兒成績很好，考高中是6個A，全優的成績可以讓她到桂林市的高中去讀，但家里太困難，女兒很懂事，主動提出在縣里讀。但一年幾千元的費用是不小的開支，高一兩個學期，每次開學前家里都得勒緊褲帶攢學費”。

唐長林說，今年開始實施免費高中教育，女兒總算趕上了兩年，將來兒子讀高中，也不用擔心費用問題，負擔減輕了不少，省下的這些錢可以改善兒女的生活水平。

高一男生何運森來自資源瓜里鄉桃坪村，他連連對記者說自己“幸運”。“今年開始免費讀高中，我剛好趕上，不然現在我可能跟著我爸在外地打工了。”何運森說，村上能讀高中的孩子很少，他家里人原本也打算讓他讀完初中出去打工，將來讓妹妹讀高中。現在縣里讀高中免費，自己才能讀高中。

初衷

讓孩子可以在校園留久一點

資源縣2012年財政收入剛過2億元，是我國滇黔桂石漠化連片貧困地區，如今這個出了名的山區窮縣在廣西卻率先給全縣高中生送上免費“大餐”，該縣為何要這樣做？

“我們的初衷是讓資源的學生可以在學校留久一點，將來可以更成熟地走向社會，更穩健地選擇自己的人生。”資源縣委書記文飛對南國早報記者說，對資源的扶貧要從扶智抓起。縣里領導班子在深入鄉村、基層調研時發現，很多孩子在接受9年義務教育后，紛紛走上了社會。但因為地處山村，家長常年在外打工，文化水平不高，孩子們對外面社會認識不夠，加上年紀輕，知識底子薄，如果沒有正確引導，很容易誤入歧途，“讓這些孩子在沒有經濟壓力、后顧之憂的前提下，盡量在校園里繼續接受規范化教育，多些積累和辨別力之后，再走入社會，個人發展會更好，對資源縣將來的發展也有好處”。

據資源縣教育局局長龔厚春介紹，剛推行的高中免費教育，帶來最直接的變化體現在初中升高中的入學率上。今年該縣初三升高中人數為1373人，入學率為91.84%，比去年整整提高了10個百分點。

免費高中教育是否是為了提高大學升學率？龔厚春認為，把推行免費高中教育和考大學掛鉤是不現實的，這也不是縣里此舉的初衷，“多讀三年，即使考不上大學，但畢竟多接受了三年的正規教育，多學的知識，養成的學習習慣會終生受益。”

疑問

貧困縣能否堅持高中免費教育？

據了解，為了保證學習成績不理想的學生完成高中學業，該縣將資源縣民族中學辦成綜合高中，將普通高中和中等職業教育互相滲透融合，既教普通高中文化基礎知識，又傳授中等職業教育技能，在資源中學和資源民族中學兩校間合理分配教育資源。

此外，為確保免費普及高中階段教育順利實施，資源縣在財政相當困難的情況下，投入前期資金3000多萬元，用于擴建資源中學、縣民族中學兩所高中的基礎設施建設和添置教育教學設備。按照招生規模估算，資源今后每年最少需投入800多萬元用來補貼全縣免費高中所減免費用。

今年秋季學期，資源縣首批包括原有的高二、高三學生在內，共有2697名高中生享受了免費政策，每人每學年免交學費、課本費、住宿費、水電費等4種費用近3000元。

窮縣辦富教育能否一直辦下去？這是學生和家長們最關心的問題，文飛給出了承諾：實施免費普及高中教育，資源縣不是一時頭腦發熱，“以資源縣目前的財政水平，我們都能擠出前期的3000多萬元。隨著我們財政水平越來越好，沒有理由堅持不下去。我們有把握也有信心將這一惠民政策長久堅持下去，不會半途而廢”。

追問

廣西“縣域免費試點”有望增加

事實上，資源縣的高中生，并不是我區唯一享受高中教育“免費午餐”的人群。記者從自治區教育廳了解到，在我區各地，因為各種政策支撐或團體資助，不少于14萬的高中生正在接受程度不同的免費教育。

首先，我區每年有十多萬高中生享有“部分免費”教育。2010年春季學期開始，由自治區政府財政埋單，我區庫區移民子女和29個特困地區的高中生免除高中的學費，財政給予每名學生每年720元~1180元不等的補助經費。2010年和2011年，全區約有12.5萬人享受這一政策，自治區財政每年為此掏出1.2億元。2012年，受益學生增加到14.23萬人，財政為此付出1.27億元。

此外，一些機構聯合公益力量，在小范圍內讓部分貧困高中生享受了學雜、書費、住宿費全免的政策。由廣西團校和廣西希望工程辦公室合辦的廣西希望高中，十年來資助了約1300名高中生，他們讀高中“全免”，每月還能拿到生活補助。在羅城仫佬族自治縣，實行計劃生育的家庭的獨女戶和雙女結扎戶從2009年開始，就享有免除高中學雜費的“特權”。

自治區教育廳一工作人員介紹，目前，區外實現高中免費教育的類型有兩種，全免和部分免(只免學雜費等)。能實行免費高中教育的地方，要不是財力雄厚，財政能夠負擔，要不就是人口少，“盤子小”。

這名工作人員稱，我區因財力有限，只能“勉力”支撐九年義務教育，對農村學生免學雜費和書費，貧困生有生活補助，而城市的小學和初中生只享有免學雜費的“福利”，還需繳納課本費。目前，我區暫無計劃大規模地推開高中免費教育，但鼓勵一些有實力或有條件的地區“試水”高中免費教育。桂林市教育局工作人員介紹，資源高中免費教育并不是“句號”，下一步，如條件成熟，“縣域免費試點”有望增加，在人口少、學生數量少的縣域逐漸推開。

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區外部分地區高中免費教育的進程

2007年秋季，廣東珠海在全國率先推行高中免費教育，從小學到高中實行12年免費教育，比香港還提前兩年。

2011年秋季開始，陜西省寧陜縣繼推行學齡前到初中的12年免費教育之后，將免費范圍擴大到高中，讓免費教育覆蓋15年。

2011年秋季學期開始，西藏近4.12萬名學生享有高中免費教育，學雜費、住宿費、教科書費全免。

2013年開始，內蒙古對全區54.3萬高中學生免除學費和教科書費，每人每年免費約2600元。

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