全員聘任競爭上崗 衢州龍游教改試水“校長組閣”

新學期開學前夕，龍游縣小南海小學校長雷曉祥被重新聘任為校長，由他提名的兩名副校長，一名是原副校長，一名來自外校，經聘任正式上崗；緊接著，通過公開競聘和民主測評，6名中層正職全部到位。

這是龍游縣試水教育體制改革的創舉。此舉一改以往校長、副校長等崗位行政任命制，學校管理團隊由校長“組閣”

縣教育局局長邱子龍說，學校教師水平的高低，校長比局長清楚，采用校長組閣制，由校長提名副校長和中層人選，有利于建立更有效率的團隊，也有助于建立后備人才庫。

實行校長聘任制后，取消了校長的行政級別，淡化了校長的“官本位”意識，為校長的發展提供了廣闊的發展空間，也解決了校長能上不能下的難題。

從本學期開始，龍游中學、龍游三中、溪口初中和小南海小學四所學校首試校長組閣制。8月底，四所試點學校校長自行免職，由縣教育局重新聘任。新任校長提名副校長和中層人選，經縣教育局批準后，履行聘任手續，中層人選也可通過公開競聘產生，每屆任期3年。

同時，實行全員聘任，競爭上崗。對教職工，學校擁有聘用權和待聘權，混日子的教職工將面臨待聘甚至解聘。

由溪口初中政教室主任受聘為副校長的雷慧軍坦言，校長聘任制給了自己展示的平臺，但也意味著要承受更大的壓力，如果不能完成既定工作目標，將面臨解聘的風險。

“新機制激活了教育活力，產生了鯰魚效應。”雷曉祥相告，小南海小學在教師聘任中，按照中層——年級組長——班主任——配班老師——統配老師的聘任順序，激發了老師的工作積極性，解決了“老師怕當班主任”的難題。一些教職工還主動請纓，要求承擔更多的工作。

如何有效監督校長的辦學行為？邱子龍表示，堅持高標準嚴要求，選好校長是關鍵，疑人不用，用人不疑，對校長大膽地放權。同時，按照權責對等原則，充分發揚基層民主，建立健全廣大教師對校長權力的評價考核和監督約束機制。龍游縣財政每年安排2400萬元，設立教學質量獎。目前縣教育局正在抓緊制定全面、系統的考核辦法，通過建立全新的分配體系，加大獎懲力度，最大限度地激發全體教師的工作熱情。明年，根據試點情況，將逐步在全縣48所中小學中推行全員聘任、競爭上崗。

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