近日，有媒體報道福建泉州上千名初中生因無學籍成黑戶，引發不少家長尤其外來人員對自己的孩子學籍的關注。那么，究竟什么是學生的學籍？學籍是如何進行管理的？學籍對中、高考有沒有影響？記者為此專訪了市教育局相關負責人。

學校擅自錄取學生學籍不予承認

記者：什么是學生學籍，目前桂林市對學生學籍的管理是如何進行的？

負責人：學籍是學生獲得作為學校學生的一種資格認定。目前，我市對學生學籍的管理分為義務教育階段學籍管理和普通高級中學學籍管理。

記者：義務教育階段學生什么時候就開始有了學籍，學籍卡一般存放在什么地方？

負責人：義務教育階段中小學校新生辦理入學手續后即取得學籍，按照自治區統一規定編列學籍號。

學生的學籍號分主號和副號。主號一律采用學生的身份證號，副號實行全區統一編號。學校給每個學生建立一份紙質或電子義務教育學籍卡，并派出專人對紙質或電子義務教育學籍卡實行管理。

記者：高中階段學生怎樣才能取得學籍，學籍怎樣管理？

負責人：高一新生入學（除按規定保送者外）必須參加由市教育局統一組織的高中招生考試，符合錄取條件者，經市教育局批準，由錄取學校向學生發給錄取通知書。

普通高中錄取的新生，須持經市教育局批準的錄取通知書，按規定時間到錄取學校辦理入學手續，取得學籍。我市普通高中學籍由市教育局統一管理。

不論是義務教育階段還是高中階段，未經市教育局批準、學校擅自錄取的學生，市教育局不承認其學籍。

外來學生學籍管理與當地學生一視同仁

記者：進城務工農民子女和其他流動人口子女（簡稱外來學生）入學問題一直備受社會各界關注，他們的學籍如何辦理？

負責人：進城務工農民子女和其他流動人口子女入學，在學籍號編序、入團入隊和評優等學籍管理方面與當地學生一視同仁。

進城務工農民子女和其他流動人口子女入學的學籍主號按照學生戶籍所在地身份證號編，副號的編寫方式與當地學生學籍副號的編寫一致。

進城務工農民子女和其他流動人口子女入學程序由各地縣級以上（含縣）教育行政部門按照國家、自治區和當地政府的有關規定辦理。

記者：外來學生入學多久就辦妥學籍？

負責人：按照相關規定，義務教育階段中小學校務必在接收兩周內，把接收的進城務工農民子女花名冊或電子學籍檔案，上報當地教育行政部門。

同時接收學生當地教育行政部門要及時書面通報進城務工農民子女戶籍所在地教育行政部門。

記者：義務教育階段學生因家庭遷移、家長變動工作地區或其他正當理由需要轉學的，學籍怎樣辦理？

負責人：由學生父母或其他監護人向轉入學校所在地教育行政部門提出申請。學生原就讀學校應及時發給轉學證明書，連同本人學籍卡一并轉出。

記者：目前我市還有一些跨省、市 (地 )、縣 (市、區 )借讀的學生，他們的學籍怎樣辦理？

負責人：義務教育階段學生因個人或家庭原因，確需在非戶籍所在地公辦學校借讀的，由其父母或其他監護人向非戶籍所在地公辦學校申請，由借讀學校主管教育行政部門審核后辦理借讀手續。

借讀學校要在借讀學生原學籍檔案的基礎上，重新建立學籍檔案。對于區外學生要重新編制學籍主號和學籍副號；區內借讀學生學籍主號不變，重新編給學籍副號。

中考可異地借考高考還得在戶籍所在地

記者：按照學籍管理規定，學生在借讀學校是否可以參加中考？

負責人：按規定學生應回到戶口所在地參加中考，但為方便考生，我市對確有困難不能回戶口所在地參加考試的桂林市（含十二縣）以外的考生，經戶口所在地和參考當地招生考試部門雙方批準同意，可在市區、學籍所在縣借考，憑學業考試成績回戶口所在地參加招生錄取。

記者：教育部在09年的招生規定“要在兩地試卷相同的前提下，并滿足其他相關條件方可申請借考”。廣西高考由國家統一命題，09年考生是否可實現“異地借考”？

負責人：09年廣西高考首次將“具有廣西常住戶口，并符合我區有關戶（學）籍問題審核的規定”明確列為在申請報名不可缺少的條件，而非隨父母親或撫養人調動而將戶口遷入廣西的人員在廣西報考的條件。

除了必須符合以上報名條件外，還必須符合以下條件之一，才能在廣西參加高考：

1.具有廣西常住戶口，且高中階段在我區就讀并取得高中畢業學歷；

2.凡父母持有有效期內的 2年期或 5年期的《廣西壯族自治區居住證》，其本人具有廣西高中學籍，并取得廣西高中畢業學歷者。

廣西屬于參加全國卷 I考試（全國統一命題有卷 I、II）的省份，但使用試卷與其它省份不同，09年的高考仍未能實現異地借考。也就是說，考生還得返回戶籍所在地參加高考。

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