夯實社會經濟發展的基石
——廣西高等教育改革與發展實現歷史性跨越
曾幾何時,這樣的例子上演了一年又一年——剛考上廣西某大學的新生,入學時沒有喜悅而是失望:“這算什么大學?和我們高中差不多。” 而一些重點高中的老師更是這樣“鼓勵”學生:“現在不好好讀書,高考后你們就去讀某大學!”
事實上,這些“某大學”已是廣西自治區數一數二的拳頭高校了。然而,在這樣的心態下,各地呈現出一股“孔雀區外飛”的潮流——家長學生一味崇拜區外高校,導致區內高校生源不足,如此反復,形成了惡性循環。
確實,上世紀中后期,財政投入不足,教學基礎設施跟不上,學校規模小、效益差等諸多問題,困擾著廣西自治區高校的發展,高等教育工作者愁在眉頭,憂在心頭。
隨著改革開放的深入,尤其是跨入新世紀以來,在自治區黨委、政府的領導下,在各高校和教育行政部門的努力下,廣西自治區高等教育實現了跨越式發展,高校數量和辦學質量取得雙突破:一些院校生源連年爆滿,甚至吸引了大批區內外重點線上考生;一批教學科研成果不僅走出廣西走向全國,甚至邁向了世界……
大發展:
高校從10所到70多所
以史為鏡,可知興替。改革開放初期,廣西自治區只有本科院校7所,專科院校2所,成人高校1所,在校生18135人。
回望歷史或許寒磣,喜看今朝令人振奮:截至2007年,廣西自治區高等教育在校學生規模達60.09萬人,比2002年增長161.94%,其中在校研究生規模為1.51萬人,比2002年增長277.5%,高等教育發展實現了歷史性跨越,毛入學率超過15%,進入了“大眾化”的初始階段。
高校布局結構、層次結構和辦學主體結構逐步優化。2000年以來,廣西民族學院和桂林電子工業學院分別更名為廣西民族大學和桂林電子科技大學,設置了玉林師范學院、河池學院、廣西財經學院、欽州學院等7所普通本科高校,設置高職院校25所。現全區共有高校74所,其中普通本科高校28所(獨立學院9所),普通專科學校8所,高職院校31所,獨立設置的成人高校7所。廣西大學成為自治區政府和教育部共建大學,廣西民族大學成為自治區政府和國家民委共建大學。全區14個地級市有13個設有高校,其中10個市有普通本科高校。民辦高職教育超常規快速發展,形成了公辦學校和民辦學校共同發展的新格局。
與此同時,廣西自治區研究生教育進入快速發展時期,2005年在校生規模首次突破萬人,達到10415人;到了2007年底,全區共有博士學位授予單位3個、博士點22個,碩士學位授予單位11個、碩士點428個,碩士專業學位授予單位6個、碩士專業學位授權種類9個、碩士專業學位授權點12個,全日制在校研究生規模為15133人,其中博士研究生438人,碩士研究生14695人。此外,還有碩士專業學位在學研究生2169人。
廣西自治區彈性學分制推進與改革工作也走在了全國前列,全區共有18所普通本科高校、17所高職高專院校實行了彈性學分制,廣西大學等部分高校已實行按學分收費,此舉得到了教育部和財政部的肯定。
大變革:
從“三無”到百花爭艷
沒有一所重點大學,沒有一個重點學科,沒有一個重點實驗室。這“三無”,曾是幾代廣西高等教育工作者心中的隱痛。
要建重點高校,樹立起旗幟和榜樣,提升廣西高校的整體水平。“九五”期間,廣西自治區抓住國家“211工程”建設的契機,力促廣西大學進入國家重點建設的100所高校行列。自治區黨委、政府更是把西大“211工程”列入全區經濟社會發展計劃,投入巨資進行重點建設。1997年,將廣西農業大學和廣西大學合并,組建新的廣西大學,打造出廣西高等教育的“航母”。1999年,廣西大學正式成為國家“211工程”立項建設高校。
陽光雨露潤沃土,根深葉茂木成林。廣西大學不負眾望,埋頭苦干,全力以赴加快建設,在人才培養、隊伍建設等多方面取得了新的突破。今年11月8日,廣西大學80華誕之際,新老校友追今撫昔,感慨良深:這些年,母校變大了,變新了,變美了,教學、科研、升級、獲獎的喜訊不斷傳來,隨著辦學實力的日益增強,西大在國內外的知名度也越來越高。
西大的飛躍發展,只是廣西自治區高等教育發展的一個縮影。截至2007年,全區高校有國家和教育部層面的科研機構17個,其中國家重點學科2個,國家重點(培育)學科2個,“211工程”國家重點建設學科5個,省部共建國家重點實驗室培育基地1個;教育部工程研究中心2個;教育部重點實驗室2個,省部共建教育部重點實驗室3個;自治區重點實驗室16個;廣西高校重點學科99個、重點實驗室91個、人文社會科學重點建設研究基地11個,再加上一批校級重點學科和科研基地,初步形成了從國家級、省部級到校級重點學科、重點實驗室、科研基地多層次、相互支撐、緊密結合的科技創新平臺體系和科研基地支撐體系。
高校科研能力和水平也大為提高。僅“十五”期間,全區高校共承擔各級各類科研課題16887項,獲科技投入總經費13億元,發表論文40161篇,有208項成果獲廣西科技進步獎,占全區獲獎成果總數的26%,其中獲得一等獎以上的成果有10項,占全區的35%。2006年,廣西醫科大學一科研成果獲廣西科技進步特別貢獻獎;2007年,廣西大學等6家單位的科研成果獲得國家科技進步二等獎,實現了高校獲廣西科技進步特別貢獻獎和國家科技進步獎零的突破。
同時,各高校的專利和知識產權保護工作走在了全區的前列。廣西大學和桂林工學院連續4年專利申請總量和發明專利申請量居全區前兩位。高校已成為廣西自治區區域創新體系的重要組成部分,成為廣西自治區基礎研究的主力軍、高新技術研究的重要方面軍和科技成果轉化的強大生力軍。
而“三對創新行動計劃”的實施,極大提高了高校科技服務工作水平。“三對創新行動計劃”指校市(縣)一對一科技幫扶、校企一對一科技合作、校行(行業)一對一科技培訓,高校依托重點學科、重點實驗室大力開展科技幫扶、科研合作、科技培訓和科學普及等服務工作,自2006年啟動以來,取得了顯著的經濟和社會效益,產生了良好的社會影響。
隨著“職教攻堅戰”的展開,各類高職(高專)院校積極轉變辦學理念,深化教育教學改革,在學校建設和提高人才培養質量方面成績突出:現全區有4所自治區示范性高職院校,5所自治區示范性高職院校建設單位,兩所學院進入國家計劃建設的100所國家示范性高職院校行列,有7個國家級緊缺人才培養基地,8個國家級高等職業教育實訓基地,44個自治區示范性高等職業教育實訓基地。
大實事:
從“上大學難”到“一個不少”
隨著高等教育的改革和發展,高考“獨木橋”變得越來越寬,上大學不再像往日那樣難了。然而,由于家庭經濟等客觀因素,另一“難”又凸顯出來——部分貧困家庭無力送孩子上大學。
在這樣的背景下,新一輪助學改革應運而生。近年來,廣西自治區通過設立政府助學、獎學金,推進國家助學貸款,實施勤工助學,開展特困補助和學費減免,開通新生入學“綠色通道”等多種形式,資助高校貧困家庭大學生,全面建立了高校“獎、貸、助、補、減、免”等多元化資助政策體系。
截至07年10月底,廣西自治區國家助學貸款經辦銀行累計審批通過貸款45697人,貸款合同金額5.78億元,實際發放貸款45247人,實際發放貸款4.4億元。新機制的實施,使廣西自治區國家助學貸款在審批人數、合同金額、實際人數和發放款總額等方面,均超過前4年總和的8-10倍。
尤其是2006年,自治區黨委、政府提出了“絕不讓一個學生因家庭貧困而失學”的目標,并連續兩年將此列為“為民辦十件實事”之列,各級黨委政府及社會各界紛紛行動起來,使廣西自治區連續兩年實現了貧困生上大學“一個不少”的目標,深受家長和社會各界的好評。
而更為可喜的是,盡管廣西自治區普通高校畢業生每年以21-28%的幅度遞增,畢業生就業率卻在全國一直處于較高水平。2007年,廣西自治區高校畢業生平均就業率首次超過90%,實現歷史性突破。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。經歷了大改革、大開放、大發展,廣西自治區高等教育進入了向質量大提高大邁進的階段。隨著廣西經濟的快速發展,廣西自治區高等教育正站在一個新的歷史起點上,朝著更高的目標闊步前進。
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