自治區成立50年來, 特別是改革開放30年以來,廣西自治區全面貫徹落實黨的教育方針,從民族地區實際出發,把發展教育同振興當地經濟結合起來,建立了符合民族地區特點的教育結構和教育體制,現已形成了包括基礎教育、中等教育、職業技術教育、高等教育、成人教育在內的比較完整的民族教育體系。
構建民族教育保障體系
廣西自治區各級黨委、政府始終高度重視發展民族教育,從2003年起,先后制訂出臺了一系列政策性文件,為實施科教興桂和實施西部大開放戰略,加快廣西民族教育的發展創造了良好的政策條件,保障了少數民族地區教育科學有序發展。
一是撥出專款,建設獨立建制的民族小學157所,民族初中36所;二是在24個民族縣、邊境縣、革命老區縣50多所中小學舉辦寄宿制民族高小班、初中班;三是每年投入1400萬元,其中自治區本級投入950萬元,提高義務教育階段寄宿民族班學生生活補助標準,受益學生達3.8萬人;四是采取措施重點提高民族學生在其他學校的入學率,民族學生還能享受高考加分或降分錄取政策。
大力開展支教工作,幫助民族地區發展教育。廣西自治區從1996年開始啟動支教工作,開展了自治區、市、縣三級政府幫扶教育工作,區內大中城市對口支援貧困地區學校工程,區直部門、企事業單位、社會團體幫扶學校活動,廣東對口支援廣西貧困地區學校工程等。全區共組織了830個支教隊,近4萬名支教隊員,投入支教款4.63億元,支教物資、設備價值1.3億元,受益縣69個,受援學校2.4萬所,援建校舍65萬平方米。
此外,廣東省等派到廣西自治區82個支教隊,隊員394人,支教款物、設備、圖書總計為2億多元,受援學校341所。除了物質援助以外,廣大支教隊員還通過培訓、上課、教研、出謀劃策、言傳身教等多種形式,幫助受援學校更新教學理念,提高管理能力和教育教學水平。
為推進民族地區進義務教育均衡發展。“九五”、“十五”期間,廣西自治區加大對民族地區教育的投入,組織實施了“國家貧困地區義務教育工程”、“農村寄宿制學校建設工程”、“邊境建設大會戰”等教育項目,取得了顯著成效。目前,民族貧困地區生均校舍面積、校舍質量、教學設備水平等與較發達地區相比,差距明顯縮小。
創新特色少數民族教育體制
為改變民族貧困地區重男輕女舊觀念,女童入學率低等問題,從1995年起,廣西自治區分別在龍勝、融水、西林、三江等地舉辦少數民族女童班,確保偏遠村寨的貧困女童優先入學。
經過10多年的實踐,廣西自治區現已經形成女童班、女子初中班和女子高中班的女童教育“一條龍”模式。截至2007年,全區小學在校生452.48萬人,其中女生208.45萬人,占全部小學在校生數的46.07%;小學學齡兒童入學率為99.08%,其中男生入學率為99.08%,女生入學率為99.07%;初中在校生221.98萬人,其中女生104.16萬人,占全部初中在校生數的46.92%。這說明,廣西接受義務教育方面男女差異已基本消除。
20世紀80年代,廣西自治區開始創辦寄宿制中小學民族班,在12個民族自治縣和部分貧困山區縣、邊境縣辦學條件較好的中小學舉辦,招收本市、縣品學兼優的農業人口少數民族學生,自治區財政每年都投入大量經費用于補貼寄宿制中小學民族班學生的學習補助。
到目前為止,全區寄宿制民族班在校生總數達3.8萬人。寄宿制民族班的創辦,有效地配合了民族地區“兩基”攻堅工作,有力地推進了民族地區義務教育持續、穩定地發展。
與此同時,廣西自治區在高等學校招生中,執行降分照顧、定向招生、定向推薦就業等照顧少數民族考生的一系列政策,保證各少數民族每年都有一定數量的考生進入高校學習。20多年來,民族預科教育共為高校輸送了1.3萬名學生,這些學生有的已成為各行各業的骨干力量。
民族教育人才促進民族團結
陽光雨露潤沃土,根深葉茂木成林。在政策的扶持下,廣西自治區民族教育取得了豐碩成果,培養了一大批人才。
目前,廣西自治區義務教育階段在校生中,少數民族小學生為160萬人,占學生總數的35%,初中生為84萬人,占學生總數36%;義務教育階段學齡人口中,少數民族人口小學為121萬人,占學齡人口總數的27%,初中為61萬人,占學齡人口總數28%。少數民族在校生所占比例都高于少數民族學齡人口所占的比例,小學高7.4個百分點,初中高8.66個百分點。全區少數民族學生毛入學率小學達到132%,初中達到137%,分別高于全區小學、初中毛入學率28和33個百分點,分別比實施“兩基”攻堅前提高17和31個百分點。
此外,廣西自治區還培養、培訓了一支合格的“雙語型”教師隊伍。49個民族貧困縣和58個民族鄉,小學、初中專任教師學歷合格率分別為94.2%和87.83%。這些教師對促進民族團結、民族教育發展發揮了積極的作用。
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