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浙江教育財政支出占比居全國之首

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浙江教育財政支出占比居全國之首

教育投入是支撐國家長遠發展的基礎性、戰略性投資,是發展教育事業的重要物質基礎,是公共財政保障的重點。昨日,浙江省政府新聞辦召開新聞發布會,通報浙江財政教育投入情況。會上,浙江省財政廳透露,教育投入已成我省公共財政的第一大支出。

近年來,我國不斷推進公共財政的教育投入,設定并完成了“2012年財政性教育經費占GDP比例4%”的目標。據了解,這一指標是世界衡量教育水平的基礎線。綜合考慮我國教育改革與發展的基本需要和經濟發展、財力供給的可能,對比世界發達國家這一比例超過5%、發展中國家達到4%的情況,首次達到4%對我國教育發展來說是一個新起點、新希望。

為確保“4%”目標的實現,國家核定我省財政教育支出占公共財政支出的目標比例是“2012年達到21%”,比例為全國最高。

為了順利實現“21%”的目標,浙江省委、省政府高度重視增加財政教育投入,先后出臺了一系列加大財政教育投入的政策措施,推進了教育事業的均衡健康發展,我省財政教育投入持續高速增長。“十一五”以來,我省公共財政教育支出從2006年的269.04億元增長至2012年的877.86億元,年均增長21.79%,高于同期公共財政支出年均18.92%的增幅。

2012年,一份漂亮的成績單呈現在人們面前—浙江省財政教育支出逾877億元,占公共財政支出4161.88億元的21.09%,比例為全國最高,教育投入已成為公共財政的第一大支出。

這一比重雖略低于美國,但已經高于法國、日本、德國等許多發達國家。

據浙江省財政廳介紹,新增教育經費基本上都花在了刀刃上。其中,有很大一部分用于促進教育均衡發展,并優先向教育薄弱環節傾斜。例如,省財政設立每年1億元的學前教育專項資金,專項用于欠發達地區鄉鎮中心幼兒園建設、支持民辦幼兒園發展、困難家庭子女入園資助和學前教育教師培訓。

同時,教育經費也向農村和欠發達地區傾斜。2011-2013年,對欠發達地區鄉鎮中心幼兒園建設給予每所60萬-100萬元的獎勵性補助。自2011年起對市、縣(市)扶持農村普惠性民辦幼兒園工作給予獎勵性補助,以提高農村地區普惠性民辦幼兒園質量,促使民辦幼兒園保持較低的收費水平。省對市縣的教育專項轉移支付,都考慮財力因素,向欠發達地區傾斜。

另外,教育經費還向困難家庭學生傾斜。進一步完善政府主導的學生資助政策體系。在“愛心營養餐”基礎上啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃。建立普通高中國家助學金制度,在原家庭困難學生免高中學費的同時,再給予國家助學金補助。建立學前教育資助制度,家庭經濟困難的在園兒童,減半收取保育費。進一步完善中等職業教育學生資助政策,從2012年秋季學期起,對全省公辦中等職業學校全日制學生免除學費。

教育投入成為公共財政的第一大支出的好處是顯而易見的,各層面教育事業因此獲益良多。按財政部口徑,2012年我省小學、初中生均公用經費已達1333元和1981元,遠高于國家規定的550元、750元的標準。2011年我省普通本科高校生均撥款水平12036元,提前一年實現財政部、教育部要求的目標,2012年生均撥款水平已達13303元。

目前我省已實現了基礎教育由普及九年義務教育向普及學前三年到高中段十五年教育的跨越,職業教育躍居全國前列,高等教育進入大眾化階段。各級各類學校辦學條件顯著改善,教育公平邁出重大步伐。

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