韓亞航班失事折射市場亂象

游學團高價低質缺乏監管

韓亞航空客機在舊金山失事，機上中國人有一半是赴美參加夏令營的學生，此事引發了人們對游學市場的關注。記者調查發現，暑期游學市場之混亂，赴美兩周近3萬元的報價，比常規團高出整整1萬元，航班卻選擇了便宜的中轉航班，打著暑期游學的高價低質團屢見不鮮。業內專家表示，由于行業準入門檻低，存在多方參與經營、缺乏相應監管等情況，一定程度給游學帶來安全隱患。游學市場繁榮價格不菲

中國的游學市場是近十年才得到快速發展，而在歐美國家已有上百年的歷史，在亞洲其他發達國家也有二三十年的歷史。

留學專家、中國教育服務中心負責人闕登峰從事出國留學行業十余年，在他看來，目前中國游學市場成長非常迅猛。

“保守估計今年海外游學人數在十萬人次以上。”闕登峰表示，從目前來看，一些大的游學機構每年送出國游學的人數基本能達到8000-10000人規模，更不用說通過一些小機構、學校等送出去的，而且游學已不再成為北京、上海等一線城市家庭的專利，二、三線城市的學生也都在游學，游學已成為一種剛性需求。

據了解，家長送孩子海外游學，大多出于兩種心態：一是“增長見識”;二是圖“留學預考察”或“海外修學經歷”。

記者了解到，國際游學項目一般安排2到3周，以中小學生為主要對象，內容往往是短期課堂教學與游覽觀光相結合。不少游覽項目中加入哈佛、耶魯、牛津、劍橋等名校，引人注目，而且價格也不菲，例如赴美國15日夏令營，大多售價在4萬至8萬元。

在一些專業游學機構的官方網站上，暑期出國夏令營的線路被劃分為美加線路、英歐線路、澳洲線路和亞洲線路四部分，線路種類繁多。然而，不少參與游學的學生和家長屢屢投訴活動“過度包裝”“貨不對板”。號稱“與國際學生一同上課”，事實上，夏令營多在暑假，學校早已人去樓空;所謂“名校教學體驗”，往往是浮光掠影式的校園游覽;甚至，還有不少機構設置了隱形消費陷阱。

問題

多方介入經營管理混亂

據了解，目前從事游學服務的機構共有三種：一種是國內的教育培訓機構，一類是旅行社，一類是留學中介。還有一類是學校出面組織，采取學生自愿報名形式，服務的提供方仍是由教育培訓機構或旅行社負責。如北京的不少中小學在寒暑假都有海外交流的項目，目的地遍及美國、英國、澳大利亞等國家和地區。

同時，各機構在提供的游學服務上也存在一定的差異。如有的游學項目與旅游高度相似，主要帶學生看大學、名勝景點;有的是設計一些學習項目，開展深入的體驗文化交流的過程，這種游學收費會更高;還有的是一些特色主題夏令營等。

闕登峰表示，從嚴格意義上講，目前國家對于游學市場并沒有推出具體的行業標準和制度，導致市場管理比較混亂。在資質問題上，旅行社是有資質的，但它的資質是旅游資質，如果在游學過程中，涉及提供培訓和學科課程的話，旅行社就很難講是合規的;留學中介具備留學資質，但游學中還涉及一些旅游觀光項目，留學中介也不具備相應資質;還有一類是學校，目前學校組織游學都是通過合作的形式，學校本身也不具備這樣的資質。

由于缺乏相應的監管，有很多公司連舉辦游學的資質都沒有就私自違規辦學，游學的質量更是無法保障，也導致游學市場質量參差不齊。

此外，一些業內人士透露，學校、中介和接待方層層轉包、責任界定模糊;中介機構資質存疑;名校體驗淪為“到此一游”……種種游學市場亂象值得警惕。“中介機構利用旅行社、商會、學校等招來‘生源’，返還高達10%以上的‘利潤’，已經是業內‘潛規則’。” 一位北京市留學中介機構的市場經理說。

調查

中介控制成本購廉價機票

記者了解到，目前大多數游學團都是由中介機構操辦，旅行社很少有整團的單子。像江山中學這樣的美國游學團，整個夏令營歷時2周，總共費用約3萬元人民幣。

上海某家旅行社出境部負責人透露說：“學校、中介機構和地接都要賺錢，而帶隊老師的費用則由學生消化，所以會出現游學團費用居高不下。”

記者了解到，中介機構的暑期歐美游學團價格都在3至5萬元，而旅行社基本上2萬元就能搞定。在行程安排方面，中介會盡量控制成本，比如買低價機票、廉價食宿、免費參觀學校等。此次發生事故的韓亞航空票價較低，這也是游學團選該航班的原因。

記者昨日在攜程網查詢發現，今年暑期，上海-舊金山航線，僅東航、國航、美聯航3家公司有直飛航班，但票價都比較貴，經濟艙往返含稅均在17000元以上;而旅客如果乘坐韓亞航空，經首爾轉機赴舊金山，經濟艙往返含稅最低只需12000元，中轉時間最短只需2小時35分。

影響

北京未取消游學項目

韓亞航空客機失事事件發生后，記者昨日從北京部分游學機構和各大旅行社了解到，整個北京游學市場較平靜，暫未出現家長打電話要求退團的情況。此外，部分準備在暑期組織學生開展國際交流的中學，也沒有因為此事而取消交流計劃。

有學校負責人也表示，不會停止學生的游學計劃，不過今后會對合作機構提出更高要求，比如學生出國游學要選擇規模大的航空公司，盡量選擇直飛目的地的航班等。

對于目前北京市場上的“淡定”反應，闕登峰認為這比較正常。他認為，對于空難造成的人員傷亡大家都感到很悲痛，但也不能因噎廢食，將責任歸咎到游學上。闕登峰認為，在游學形式上也可實現一定創新，感受國際教育不一定非要到國外去，如可以引入一些優秀的國外夏令營項目，在北京、上海開設國際村，引入國外教師授課等，這也可作為游學的一種形式，還可降低家庭支出成本。

提醒

游學需考慮多種因素

一邊是充滿好奇的孩子和望子成龍的家長，另一邊是日趨泛濫的游學機構和亂象叢生的游學市場，那么，究竟應該如何選擇?

相關專家提醒，選擇出國夏令營，應全面考慮機構是否具有權威資質、行業信譽口碑是否過硬、行程內容是否有較高安全風險、往返交通是否便利、是否需要多次中轉等因素。另外，一定要為孩子投保旅游意外、疾病醫療等相關保險。

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