這種招生報名方式，也再次遭受各界詬病。

報名現場成了面試現場

今年，杭州有16所民辦學校計劃招收初一新生共91個班級、3670人(不含直升生)。民辦初中的計劃招生數約占小學畢業生人數的15.3%。

今年3月，杭州市教育局出臺了民辦初中招生的指導意見，其中明確：民辦初中在報名和招生階段，均不得舉行任何形式的與入學相關的學科知識筆試和面試。報名時，不得以成績為由拒絕學生報名。

但在持續兩天的報名中，幾乎所有民辦學校都對杭州市教育局之前制定的“2013年民辦初中招生工作實施方案”置若罔聞，“變相面試”、“過度婉拒學生”等這些在指導意見中明令禁止的做法隨處可見。

劉先生兒子今年小學畢業，看了相關政策，當天一早就帶著報名表，與兒子趕到了心儀的學校。“以為只是遞交一張民辦初中報名表就能報上名。” 他說，一看沒有任何獲獎證書和成績單，學校就不給取號，也不接收報名表。無奈，這位家長[微博]只好匆匆忙忙趕回家，拿回來孩子的一摞證書。

據了解，今年杭州民辦初中招生延續的是往年的辦法：70%的招生計劃數由電腦派位，30%由學校自主招生錄取。

對學校自主招生的名額，規定允許學校可以“就辦學特色和定位，與學生及家長進行溝通”。也就是說，可以與學生、家長進行面談，但規定其程序是先搖號再面談。

按照杭州市民辦初中的招生流程，5月11日、12日是報名日，5月18日、19日進行“面談”。

但由于不允許考試，在報名環節，許多學校就明里暗里地設置“門檻”，檢測學生，發現不合要求或直接拒絕報名，或婉言“勸退”。一些學校則把“面談”提前到了報名環節，并直接把面談當成了面試，也有借“材料審核”，在報名時進行變相“面試”。

在一所熱門民辦初中，學生或因為忘記帶五六年級的語文、數學作業本，或僅僅因為成績單中出現一個“良好”，而被學校“拒絕”報名。在另一所民辦初中，面談時學校給報名學生口試數學、語文題。也有學校要求學生提供成績單、獲獎證書、榮譽證書等等。

更有一所學校甚至把第一層關卡就設在了學校門口，報名家長需要帶上孩子四、五、六年級的成績單原件和復印件，校級以上獲獎證書、六年級語數英科學作業本各一本。只有資料都帶全的學生和家長才能進入學校。

有家長告訴記者，雖然今年規定是先搖號后面談，但是學校把搖號之前的報名環節變成了面試環節，實際變成了先面試再搖號。

采訪中，不少被“勸退”的家長、學生稱，他們或因成績不是全優;或因獲獎不多。有的甚至就因為報名時沒有帶上作業本，而學校的說法是：“為了想看看學生真實的作業情況。”

教育局對民辦初中招生情況估計不足

針對民辦初中招生報名時出現的亂象，5月13日，杭州市教育局在第一時間作出反應。杭州市教育局表示，將對民辦初中學校招生中違規的做法進行查證，對查實者將嚴肅處理，并向全社會公布結果。同時承認對今年民辦初中招生情況估計不足，方案制定得過于“理想化”。

據稱，在民辦初中報名的兩天里，杭州市教育局接到家長舉報就有幾十起，其中大多是舉報民辦學校的“勸退”現象。

杭州市教育局初教處處長蔣鋒說，招生不得進行任何形式的筆試、面試，不得以成績為由拒絕學生報名，是希望避免學校以學生成績作為唯一標準衡量學生，給更多要求進民辦學校就讀的孩子提供機會。

蔣鋒稱，當初制定實施方案的時候，也與民辦初中的校長座談過，并經過他們認可。“考慮到面談環節會增大學校的招生工作量，所以教育局允許學校在前期通過面談，做一些了解學生的工作，為后面正式自主招生準備。”

對于報名方式，蔣鋒說，一是希望學校和學生及其家長在溝通中相互了解，同時也讓家長理性選擇學校，在學校與家長溝通中，平衡兩者間的利益：既保障民辦學校的自主權，又給學生更多機會。前期的面談，與搖號報名沒有關系。“沒想到學校用這種方式來限制報名。”

但對招生規定的置若罔聞，說明其方案顯然未得到民辦初中學校的真正認可。

一位民辦初中校長認為，既然中考[微博]、高考[微博]還是以成績論英雄，那么民辦學校為什么不可以尋找合適自己的學生?另一位民辦初中校長也認為，既然是民辦學校，就應該具有自主招生的權利，否則“民辦”二字又如何解釋?

而這樣的觀點也得到一些家長的認同，市民陳洪先認為，民辦學校如此熱門，說明公辦學校與它的差距，否則，有誰愿意花更多的錢享受相同的教學質量?

市民宋先生則認為，民辦初中花了很大的精力來提升自己的辦學能力，得到家長的認可。相比而言，有關部門應該花精力去提升公辦初中的辦學質量，讓學生有更多的選擇權利，而不是去束縛民辦中學選擇學生的手腳。

某種程度上是公辦教育的悲哀

采訪中，一所民辦初中校長坦言，在不能筆試的前提下，設置一些能反映成績的“杠杠”、要求，“擋一擋”成績一般的學生報名，是一個無奈舉措，生源畢竟是民辦學校的基礎。

對于5月18日、19日即將進行的“面談”環節，杭州市教育局表示，將對各學校的自主招生面談方案進行重新審核，嚴禁出現文化課考試或變相考試，并與各區教育局一同派出“監督組”進入面談現場監督。

對民辦初中報名方式再次遭受詬病的問題，杭州市教育局坦言由于今年是該政策實施的第一年，仍處于摸索階段，還將根據本次招生報名的經驗，對民辦初中招生政策做進一步完善。改進的方向，將基于有利于減輕學生、家長負擔，維護教育秩序和招生秩序，同時保證民辦初中的招生自主權以及各學校均衡優質發展。“新的政策調整，將會在今年下半年公布。”

既要保證民辦學校的辦學自主權，又要有利于公辦民辦均衡優質發展，同時讓學生的心理、學業負擔減輕，民辦招生方式到底該怎么改?杭州市教育局也希望社會各界、家長獻計獻策。

“擇校應該是選擇辦學特色，而不是選擇質量。” 一位初中校長認為，近年來，競爭越來越激烈，“小升初”幾與中考、高考相當，問題還是出在學習成績是對學生的“唯一評價標準”上。改變民辦初中的招生方式，最根本的在于教育行政部門，要做頂層設計，先改革初升高模式。

一位家長則認為，家長寧愿放棄免試就近入學，去拼民辦學校十幾分之一的入學機會，在某種程度上也是公辦初中教育的悲哀。而在不少家長看來，解決民辦初中“過熱”，最好的辦法還是快速提升公辦初中的教學質量。

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