各省市區近年組織高考獨立命題，改變了20多年的全國統一考試模式。而與之形成對比的是，同樣有“一考定終生”之稱的省級公務員考試，卻逐步探索多省市區聯考的模式。

上月25日，全國13個省市區首度舉行大規模的省級公務員聯考，引起了各方關注。我省近日也流傳著將加入聯考行列的說法。此說法是否準確？記者近日向國家公務員管理局、江西省公務員局進行了求證。

緣起

13省市區首度舉行公務員聯考

4月25日，云南、江蘇、湖南、海南、山東、內蒙古、重慶、遼寧、廣西、寧夏、陜西、天津、西藏13個省（市、區）公務員考試首度實行“聯考”，考試時間統一，考題均由國家公務員主管部門統一命題。如此大規模的“聯考”，在我國為第一次，參考省份之多，考生人數之多，題型之統一，都前所未有。許多經歷聯考的考生都戲言“這幾乎就是一次‘國考’”。

據了解，參加聯考的13個省（市、區），共招錄4.7萬余名公務員，涉及的考生超過120萬。招錄人數和參考人數，均達到甚至超過了2010年國家公務員考試的規模。參加聯考的13個省（市、區），有11個省（市、區）行政能力測試試題相同，而申論試題，則有近10個省級單位使用了幾乎完全相同的統考試卷，僅有少數省份單獨出卷。此考試形式，與之前的各省單獨命題發生了很大變化。

分析全國性聯考將成趨勢

這一變化，立即引起了各方的關注。

有許多從事考試制度研究的專家分析，今后“聯考”將成為地方公務員考試的必然趨勢。專家們看法一致，認為此分析并非“空穴來風”，而是有理有據，從去年地方公務員嘗試聯考以來，全國參加聯考的省份呈逐次增加的趨勢。

“2009年4月，天津、湖北、陜西三省（市）舉行了公務員聯考。當年9月，福建、海南、遼寧、重慶和內蒙古五省（市、區）接著又舉行了公務員聯考。今年，聯考省份繼續增長，擴大到13個省市區。”江西某教育集團一位專家10日向記者分析，省級公務員聯考已經過了三次大膽的嘗試和改革，將在今后的實際操作中越來越成熟。因此他們預測，龐大的聯考將會成為將來考試的趨勢，三年左右或發展成為全國性的聯考。

預測

江西下半年也將加入聯考行列？

“從去年聯考的特點來看，我們推測國家今后可能一年會舉辦兩次聯考。預計今年9月還將組織一次，我們江西可能會加入下半年聯考的行列。”江西某教育集團專家表示。

記者注意到，近日，“聯考將成為地方公務員考試必然趨勢”這一說法，不單單是專家一家之言，我省許多公務員考試培訓機構，如今在招生中也經常向學員提及。有培訓機構甚至宣稱“江西今年下半年的公務員考試（即2011年公務員招考）就將與他省實行同時聯考”。而聯考的考試內容和大綱屆時會與以往獨立命題有所變化。

說法省公務員局：目前未確定

該說法是否準確？記者7日咨詢了江西省公務員局。“該消息絕對不是來自于我們省公務員局。”該局相關處室工作人員表示，同時他以高度保密的態度作出了回應：“目前，會不會參加聯考，我們自己也還不知道。到時候，確定了我們才會在招考之前進行公告。”

江西省人保廳另一位工作人員10日向記者介紹，目前，各省省級公務員考試是否參加聯考，均是由各省自主選擇的，國家公務員主管部門并不會作強制性要求。“各省既可以自主命題進行考試，也可以向國家公務員主管部門購買試卷和其他省一起聯考，我們今年將會根據實情來考慮選擇。”

國家公務員管理局：聯考是一大探索

隨后，記者又就此致電采訪了國家公務員管理局考試錄用部門。

“以前，每個省招考公務員都是單獨組織考試，單獨出一份試題，這存在大量的人力、物力、財力浪費。多省聯考既可以節約命題成本，又可以互相形成監督，使公務員考試更加透明、公正。”一位工作人員告訴記者，而對于“聯考是否將成為今后地方公務員考試的必然趨勢”，她表示，目前還不便對此作肯定表述。

“‘聯考’還處在‘嘗試階段’，這是我們國家人事部門對公務員考試走向更加公平和規范的一大積極探索。”不過，她介紹，由于地方公務員考試命題水平與中央尚存在一定的差距，一些地方命題條件有限，缺乏命題人才，如今，有很多省份都漸漸偏向于向國家公務員主管部門統一購買公務員考試試卷，從而造成了這些省份不得不采用“聯考”機制。今后，從命題的科學性和保密性角度出發，預計向國家公務員主管部門統一購買試題的省份會越來越多。國家人保部正在建立“公務員考試題庫”，為聯考或統考提供技術支持。

對此，我省從事人力資源培訓的專家分析稱，今后，地方公務員考試命題將逐步向“國考”靠攏。

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