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云南省2000名大學生村官走馬上任云南省2000名大學生村官走馬上任

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云南省2000名大學生村官走馬上任云南省2000名大學生村官走馬上任

■1日,對于景頗族小伙岳臨來說,不僅僅是牛年開始的第一天,同時還意味著3年甚至更長時間的“村官”生涯的開始。

■岳臨,德宏傣族景頗族自治州首批52名村官的一分子,同時也是云南省首批2000名村官的一分子。

■1日起,這2000名剛踏出高校門檻不久的年輕人,將陸續踏上紅土地,到農村的新崗位就任,開始各自的“村官”職業生涯。

■1日,記者隨同岳臨一起,來到了距離潞西市40多公里外的勐戛鎮芒牛壩村,記錄下“新官上任”第一天的工作。

出發

走上新農村建設道路

上午8時30分,我們從潞西市委出發。這次大學生村官上任,云南省各級黨委組織部和人事部門都給予了充分重視。德宏州委組織部與潞西市委組織部皆參與協調安排,勐戛鎮鎮長趙國興及黨委副書記董寶盛一起陪同前往。

按照云南省委、省政府關于5年內選拔萬名大學生到村任職,推進社會主義新農村建設、改善基層農村村干部隊伍結構的計劃,云南省2008年首次選拔2000名大學生到村任職。

岳臨是潞西市景頗族伙子,2007年7月畢業于河北省邢臺學院計算機科學與技術專業的他,在首批大學生村官選拔中脫穎而出,成為2000人中的一員。

剛滿23周歲的岳臨有著1.84米的個子,在大學時是班長,畢業前就加入了中國共產黨。他說新農村建設將是一片大有可為的天地。

此次德宏州有52名大學生村官名額,根據德宏州委組織部和德宏州人事局共同確定的分配原則,這批大學生村官被先考慮分往邊境縣的整村推進項目村委會和國境一線村委會。而岳臨被分配到的勐戛鎮芒牛壩村,正是其中之一。

走完芒西線30多公里的石子路,拐上一條黃泥山村道路,顛簸曲折了10公里左右,才到達芒牛壩村、曾是德宏10大土司之一、唯一的漢族土司——芒牛壩土司所在地。

上任

掛職村黨支部副書記

如今的芒牛壩土司府已重歸耕地,芒牛壩村村委會就在其旁邊的寨子中,新蓋了一幢兩層樓的黨組織活動室,黃頂白墻,在一片青磚瓦的民居中很是顯眼。村支部書記楊榮茂在村委大院里早已等候多時。根據勐戛鎮方面的安排,岳臨此行將掛職芒牛壩村黨支部副書記,配合支持村黨支部書記工作。

鎮長趙國興將楊榮茂和岳臨拉到一起,語重心長地給楊榮茂交代了些話,對岳臨說,以后他的工作就是配合支持書記,要好好干。楊榮茂和岳臨的手緊緊握在了一起,一場長達3年甚至更長時間的合作就這樣開始,于是,岳臨這個“新村官”,也就此上任。

大學生村官的勞動合同期限為3年,去年12月30日下午,在德宏州委黨校教學樓下的石凳子上,岳臨并未過目合同的詳細內容,就簽字畫押,很快就將合同簽了下來。

芒牛壩村與緬甸勐古縣捧線鄉接壤,直線距離僅10公里左右,壩區300多畝,共420多戶人家2300多人,年人均收入1400元左右,村里共39名黨員,岳臨正好成為村里的第40名黨員。

在村委會的辦公室里,楊榮茂指著滿桌子散亂的文件表示,岳臨來了之后,就可以發揮他計算機專業的優勢,將這些數據錄入成電子文檔,工作開展起來也會方便很多。

“要帶領村民發家致富,很重要的一方面就是要發展特色農業,但這需要技術和管理。”楊榮茂介紹說。

理想

為特色農業發展建言獻策

“今年3月份以前,辦公電腦和網絡都可以配備到位,你就可以發揮你的優勢了。”楊榮茂拍拍岳臨的肩膀說。

作為德宏州邊境縣25公里內146個貧困村整村推進擬實施的村寨之一,芒牛壩村目前正在積極立項,爭取上級政府部門的資金支持。楊榮茂介紹,目前村里除了已經成規模的茶園種植之外,還將推進種桑養蠶、芭蕉芋種植加工等項目。

“項目申報需要規范的報表,以目前村里的設施和人才儲備,是難以辦到的,但岳臨來了之后,我們就不愁了。”楊榮茂說。

“農村并不是缺少發展的資源,而是缺少發展的信息和渠道。”岳臨表示,自己到村里后,將盡自己所能,收集相關農作產業的最新信息,給村民做參考,為村里的特色農產業發展提供一些可行的參考意見。

岳臨說,現在自己最想做的事,是去串寨子,去每個農戶家里坐坐,跟大家伙聊聊,了解大家的想法,才能知道自己究竟能為村民們做些什么。

“這你不用擔心,只要你吃得苦,你可以天天跟著我走寨串戶,保管你1年半后,村里的什么工作你都能上手了。”楊榮茂拍了拍岳臨的肩頭,交代說以后稱呼他“楊哥”就成。

■大學生村官

●困惑

我們是誰

“我們不是干部,不是公務員,也不是農民,我們什么都不是。”在上任前的培訓班期間,一名大學生村官對記者這樣說。神情間難掩落寞。

浙江海洋學院公共管理學院耿相魁教授認為,大學生村官角色的模糊定位,使他們陷入對自身角色的困惑,不知道自己究竟屬于什么,應擺在什么位置上,這不利于他們在農村開展工作。

此外,在大學生村官的有關政策中,僅僅規定了大學生的職務是助理職務,但對于具體工作職責也缺乏明晰的規定。

去干什么

“知道自己進村后是干什么工作嗎?”去年12月29日和30日兩天,52名準大學生村官在德宏州委黨校內參加了為期3天的崗前培訓,課余時間,面對記者的這個問題,幾位女生面面相覷,隨即低眉掩笑,避而不答。

“助理吧,主要是輔佐村干部的工作。”一男生輕聲回答,眼神閃爍。

“農村工作是一個很復雜的工程,最大的問題源于農民的素質低,很難取得有效的溝通。”德宏州委黨校副教授段春勇在接受記者采訪時建議,這批下到基層工作的年輕人,大多是1980年代中后期的獨生子女,要放下城里人的“身段”,放開剛從校園走出來的矜持,與農民打成一片,才能了解農村的實情,只有在了解實情的基礎上,才知道自己要做什么。

“實際上,以助理的身份到農村,基本上是所有事情都要管的。大到村里的農業產業規劃,小到兩個農戶之間的口舌斗爭,事無巨細,都責無旁貸。”段春勇教授指出,由于是邊疆民族地區村寨,大學生村官要做好工作,民族語言這一關也還得過。

怎么生活

根據云南省2008年選聘高校畢業生到村任職工作公告,選聘到村任職的高校畢業生,按人均每年1.5萬元的標準,用于發放工作、生活補貼以及參加養老社會保險,購買醫療、人身意外傷害保險。此外,按每人2000元發放一次性安置費。

“扣除幾項保險的支出外,實際上每個月到手的錢就在1000元左右。”一名大學生村官說,這些工資照顧日常起居可能沒有問題,但如果說要宴請朋友或者談及成家,那是根本不可能的。

在德宏州的52名大學生村官中,記者發現,女生數量占了一半以上。“我從來沒有做過飯,也沒有洗過衣服,從11月份以來,我在家里趕緊學,炒的菜也就自己基本能吃。”一名女大學生村官向記者坦白。

由于待遇并不樂觀,一名大學生村官向記者透露,女朋友的態度是不支持也不反對,就是常跟自己鬧別扭。

出路在哪

據了解,這批大學生村官的聘用合同都是3年,那么3年以后呢?會不會再一次面臨就業的選擇?

“新農村建設是一片廣闊的天地,這里有豐富的資源,資源的優勢是可以轉化為產業優勢的。”一名大學生村官認為,3年的基層鍛煉之后,自己將積累一定的資源優勢,并為發展農村特色產業經濟蓄勢。

“3年的鍛煉總歸是有好處的,最不濟,重新考公務員,還有一定的加分優勢。”一名女大學生村官說。

據悉,為解除大學生村官的后顧之憂,云南省制定了一系列傾斜政策為大學生村官創造發展機遇、提供發展空間。工作期滿經組織考核合格、本人自愿的,可繼續聘任。對表現優秀、多數黨員和村民認可、有發展潛力的,列入鄉科級后備干部名單,適時充實進鄉鎮領導班子……

■大學生村官

●訪談

一個正在進行的鄉村試驗

“社會主義新農村建設遇到的最突出的問題就是‘人才困境’,尤其是村級領導班子總體素質不高,結構不合理,缺乏創新性,制約著新農村的建設和發展。”耿相魁教授對大學生村官群體有深入研究,記者幾經周折得以聯系到他本人,1日,他在接受本報記者電話專訪時表示,大學生村官的出現,讓新農村建設出現嶄新的局面。

耿相魁教授認為,公開招聘優秀大學生到農村擔任干部,通過優化村級領導班子的知識結構,提高其新農村的建設能力。同時,大學生村官也為推進農村干部人事制度改革作了有益嘗試,從根本上改變長期以來村干部“土生土長”的“體內循環”傳統模式,是對農村現行機制體制的一個重要變革。

“大學生村官年輕,有知識、有文化、有闖勁,而且思想解放、頭腦靈活,他們到農村后,積極傳播新的現代科技知識,為農民帶來新知識和新觀念。”耿相魁教授認為,大學生村官同時還將為推廣新技術帶來新方法,也將改進農村的傳統工作方式。

但耿相魁教授同時認為,大學生村官作為中國一個正在進行的鄉村試驗,政策實施過程當中仍然存在一些問題。比如政策制定缺乏明晰性,對大學生村官的角色定位并不明晰;培訓制度、保障制度和選拔機制都還有待完善。

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