下午6點以后,素有昆明“洋人街”之稱的文化巷逐漸熱鬧了起來。不時有人拎著大包小包來到這里,在人行道上就地鋪開塑料紙,開始練攤。從最初有人到這里擺攤,至今已有近一年的時間。一名資深“練攤主”告訴記者,真正熱鬧起來的時間是08年9月份以后了,人流量比較大,生意還是很不錯的。但對于要維持“昆明市城市市容和環境衛生”的城管部門來說,非法擺攤成了管理難題。“20多天來,每次將他們抓住,就寫保證書,保證書都收了很多份,擺攤的學生們還是屢教不改。”一名城管負責人說起來有點無奈。
不少讀者都覺得學生要勤工助學無可厚非,城管要維護城市市容也沒有錯。一方追一方躲,總不是長久之計。那么,兩者能否調和,校園周邊能否劃出勤工儉學特區,設時間段有序經營呢?
現狀
大學生入主文化巷練攤
21日晚7點和9點,記者兩次到文化巷調查。文化巷擺攤的都是周邊學校的大學生,他們多數來自云南大學、云南師范大學、昆明理工大學,有的來自云南藝術學院、云南財經大學……大多攤主都是結伴而來的,三五成群,吆喝叫賣著。其中,大多是同學檔,也有情侶檔。小楊和小純是好朋友,來自不同的學校,在文化巷賣同學從廣州寄來的手表、項鏈。“我們是國慶節才開始擺的攤,想著假期出去玩費錢,還不如就此學著掙點零用錢。”小楊告訴記者,這是第一次擺攤,一個人心里沒底,就想著兩個人合伙干,可以互相分擔些。
云南大學大四的張同學是迫于生活壓力才擺攤的。他告訴記者,開始對擺攤掙學費抱很大希望,但一段時間下來,他發現一天要掙40元學費也不容易。“我們賣的東西不少具有云南民族特色,還可以宣傳云南的民族文化,讓更多的人了解我們。”張同學覺得,他們擺攤已經形成了一道街頭風景,某種程度上說,其實是在豐富文化巷的內涵。張同學說,他馬上面臨畢業找工作,來練攤除了掙點錢外,就是想有點社會經驗。
攤主聲音
生意不錯能貼補生活
一溜十幾個攤位,飾品、圍巾、帽子、手表、襪子……這些大學生擺的地攤上,賣的東西充滿了大學生的生活氣息。
21日下午,記者對幾名資深“練攤主”做了一個小小調查,發現這些商品主要有兩種來源:一是在昆明的批發市場進來的小商品;二是請在大城市求學的同學購置的。
小紅是07年就開始有意無意地來到文化巷擺攤了,當時擺攤的人還不多,最多的時候也就五六個人。“我們已經形成一個特別氛圍,將大家聚集到文化巷口,每人賣的東西不一樣,慢慢光顧的人就增多了。”小紅說,生意真正好起來還是08年9月份以后,人流量的多少取決于每天賺錢的多少。
云南藝術學院的任同學每晚都會出來賣項鏈,項鏈款式全、種類多。“生意好的時候,能掙60元到70元,一般也有二三十元的收入,對補貼生活很有幫助。”
大學生
實習機會少練攤很有必要
大學生不再是“天之驕子”的代名詞,嚴峻的就業形勢決定了“求”職代替尋職。
大四學生小劉認為,學校提供的勤工儉學機會不少,但是面有些窄。除了做家教,就是去快餐店打工。受訪學生都認為自己有擺攤的需要,他們認為良好的管理制度和良性的競爭市場,能為學生提供公平的競爭環境,并保障交易的相對安全。“不用再為了逃避城管,奔跑中丟掉自己的貨物。”為此,小楊建議,能不能每天規定擺幾個小時,完事以后打掃好周邊衛生;或者每個攤位交幾塊錢,按城管規定賣東西。
老師建議
練攤能否“定點定時”
云南大學一名老師在接受采訪時表示支持:“學生能以這種方式去勤工助學,鍛煉了自己也賺取了生活費,挺好的。”當然,這名老師對大學生文化巷擺攤的現狀也有所顧慮:“目前有種情況,因為這里生意還可以,很多外面的商販也來擺了,就怕人一多,場面會亂。”
云大的唐老師則認為,學生應該以學業為重,外出擺攤不僅會影響學習,而且還違反城市規劃管理條例。不過,唐老師對大四學生擺攤表示可以理解,“因為他們空余時間比較多,可以增加社會經驗”。唐老師建議,有關部門可考慮在學校周邊劃出一塊區域,讓大學生“定點定時”擺攤助學。“不能離學校太遠,又要人流量大,最好劃定在文化巷。那里人多,有一定的市場需求,車也比較少,相對安全點。”
城管部門
執法必須一視同仁
“無證練攤是違法的,勤工儉學也不能違法。”對于文化巷練攤大學生這個特殊群體,五華區城管有關負責人在接受記者采訪時表示,他們一方面對大學生們表示理解,尤其是偏遠地方的孩子上大學很不容易,練攤除了想賺點錢,更多的是想了解社會鍛煉自己,但這并不意味著大學生擺攤就可享受“特權”。但作為執法者,執法須一視同仁,他們希望執法能得到大學生的理解,支持市容市貌管理工作。
那么城管在執法時,是否能網開一面,讓大學生有機會正常“練攤”呢?城管負責人表示,昆明正在學外地“引攤入市”,尚待批復。
記者手記
“勤工儉學特區”值得探索
無證練攤是違法的。 五華區城管負責人談到文化巷大學生擺攤時,一方面對大學生們表示同情,另一方面,作為執法者,執法得一視同仁。擺攤的學生也有自己的想法: 除了勞動保障部門在暑期為大學生們提供與專業相關的實習機會外,為大學生提供免費公共實習的平臺其實很少。更有甚者,不少企業利用大學生實習心切的心理,設下種種陷阱騙取錢財,侵害大學生的正當權益。利用空余時間“練攤”勤工儉學,為什么得不到支持?每次東西被收繳或罰款,對本來囊中羞澀的大學生無疑是雪上加霜。
難道只有取締這一個辦法嗎?有關部門提出“引攤入市”,但這個“市”究竟要設在哪兒?離學校遠了吧,學生們感覺不方便。我們能不能酌情考慮在大學校園周邊開辟勤工助學特區。比如,在政策規定范圍內,允許他們辦理臨時性證件,減免費用或免費,隨來隨辦。又或,管理部門主動和學校勤工助學管理機構接洽,集中給予大學生“練攤”指導,也許這給相關部門添了麻煩,但卻給即將走上社會的學子們極大的方便。
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