狠下功夫抓實學前教育

——訪自治區教工委委員、教育廳巡視員多吉才旺

2010年11月21日，國務院公布了《關于當前發展學前教育的若干意見》，12月1日，國務院又專門召開了電視電話會議，部署了近三年的學前教育工作。近日，自治區教工委委員、教育廳巡視員多吉才旺就我區學前教育所面臨的形式及進一步做好“十二五”期間我區學前教育事業發展等問題接受了本報記者的專訪。

記者：近年來，學前教育備受社會各界關注，對此，請您談談我區學前教育現狀？

多吉才旺：目前，全區各縣均建設了縣級幼兒園，全區有幼兒園119所，主要分布在縣以上城鎮，學前教育毛入學率僅為24.5%，學前教育發展水平與全國有很大的差距。學前雙語教育普及率低，特別是農牧區缺乏標準規范的學前教育場所，學前雙語教育基礎十分薄弱；學前雙語教師整體素質有待進一步提高，縣以下幼兒園教師學前教育經驗不足，保教水平不高；適合農牧區幼兒使用的雙語教材、雙語教學輔助光盤、教師用書等教學資源匱乏等因素嚴重制約著我區學前教育的發展。

記者：中央第五次西藏工作座談會提出西藏要普及學前兩年雙語教育，對此我區教育部門將采取哪些具體的措施？

多吉才旺：農牧區學前兩年雙語教育是學前教育的“短板”，農牧區學前兩年雙語教育能否順利展開，關系著全區整個學前教育的發展。對此，下一步工作中，我們將實施農牧區雙語幼兒園建設工程；實施學前雙語教師培養工程；加強學前雙語教育資源建設，積極開展農牧區學前雙語教育試點與推廣應用研究，促進農牧區學前雙語教育健康科學發展。

記者：學前教育的經費投入和教師隊伍建設是學前教育事業發展的兩大難題，很多學生家長對此也有新期望。對此，自治區教育部門將有哪些新的舉措？

多吉才旺：沒有好的保障機制，各類教育都很難發展。日前，自治區財政廳和教育廳聯合召開了新聞發布會，發布了將學前教育經費納入公共財政保障范圍的重大決策，并就政策實施范圍、對象和費用標準等做了公布。

學前教育的經費保障問題需要大家來關注。如果把幼兒園全部推向社會，完全按照市場機制來運作，就可能出現更多的“豪華幼兒園”“天價幼兒園”，對此我們將堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉等基本原則，努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前雙語教育公共服務體系。

學前教育要開展好，教師的作用是不能忽視的。目前，我區幼兒教師緊缺，建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、扎根基層的幼兒教師隊伍是發展學前教育的關鍵，也是當務之急。下一步教育部門首先將根據雙語幼兒園辦園模式和規模，配足配全幼兒教師，保證學前教育事業發展的基本需要，其次將通過公開招聘等形式將一部分具備幼兒教育條件的畢業生充實到幼兒教師隊伍中來，第三將通過各種途徑加強幼兒教師培養提高工作，加大培養幼兒教師的力度，同時將雙語幼兒教師在職教育納入中小學教師培訓范疇，有計劃、分層次地實施幼兒教師培訓計劃，通過以上措施的實施，使全區幼兒教師在思想政治與職業道德、專業知識與教育水平、保教能力與教育研究能力等方面的綜合素質有顯著提高。

記者：“十二五”期間，自治區對我區學前教育事業發展提出了哪些目標？

多吉才旺：多年來，我區學前教育事業已取得了一些成績，截至2010年底，全區在園幼兒23114人，學前教育毛入園率24.5%。但是與全國相比，“有園上”的問題還遠遠沒有解決，學前雙語教育已成為我區教育體系中最為薄弱的環節。

“十二五”期間，自治區將把發展學前雙語教育擺在更加重要的位置，根據自治區教育事業“十二五”發展規劃草案，到2015年，城鎮基本普及學前三年雙語教育，農牧區基本普及學前兩年雙語教育，全區學前教育幼兒毛入學率達到60%以上。每個縣有一所示范幼兒園，農牧區每個鄉鎮有一所中心幼兒園，村小學和教學點開設有學前班，逐步完善農牧區學前教育網絡。到2020年，實現學前教育機構全覆蓋，城鎮普及學前三年雙語教育，農牧區普及學前兩年雙語教育，全區學前幼兒毛入學率達到80%以上。逐步形成以地市、縣幼兒園為示范和骨干，以鄉鎮中心幼兒園為主體，以村小學、教學點附設學前班為補充，公辦與民辦相結合的學前教育格局。

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