17日，西藏召開全區教育工作會議，貫徹落實十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、全國教育工作會議精神和國家教育規劃綱要，總結改革開放特別是新世紀以來全區教育工作，進一步討論修改《中共西藏自治區委員會、西藏自治區人民政府關于貫徹落實〈國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）〉實施意見》，西藏自治區黨委書記張慶黎，自治區黨委副書記、自治區主席白瑪赤林，教育部黨組副書記、副部長杜玉波出席會議并講話。自治區黨委副書記、自治區常務副主席郝鵬主持會議。
西藏自治區教育事業確定的發展戰略目標是：到2020年，全區教育發展總體接近全國平均水平，有中國特色、西藏特點的現代教育體系更加完善，終身教育體系基本形成。實現高水平的普及教育。學前兩年雙語教育幼兒毛入園率達到80%，保障幼兒健康快樂成長。九年義務教育鞏固率達到95%，全面提高教育水平。高中階段教育毛入學率達到90%，全面提高學生綜合素質。高等教育毛入學率達到40%，大眾化水平進一步提高。掃除青壯年文盲。主要勞動年齡人口平均受教育年限和新增勞動力平均受教育年限接近全國平均水平。促進各級各類教育協調發展。各級各類教育布局結構進一步優化，學歷教育和非學歷教育協調發展，職業教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，形成開放靈活、選擇多樣的人才培養“立交橋”。教育公平得到保障。提高教育信息化、現代化水平。教育信息化技術設施建設、技術裝備和學校基礎設施達到全國平均水平。教師運用信息技術能力明顯增強，各級各類學校全面實現多媒體教學。全區教育基礎信息數據庫、教育基礎信息系統、教育信息服務平臺全面建成，基本實現教育現代化。提供更加豐富的優質教育。教育質量整體提升，優質教育資源總量不斷擴大，更好滿足人民群眾接受更高質量教育的需求。素質教育全面推進，學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。創新人才培養水平顯著提升。服務社會更有成效，教育對經濟社會發展有更大貢獻。健全充滿活力的教育體制。適應西藏跨越式發展和長治久安、符合教育發展規律的教育體制機制不斷健全。現代學校制度建設穩步推進。公共財政投入為主、多渠道籌措教育經費的教育投入機制更加完善。多層次、寬領域的教育合作交流不斷擴大。
張慶黎指出，60年前，西藏根本沒有一所現代意義的學校，適齡兒童入學率不到2%，文盲率高達95%。和平解放以來，我們黨舉全國之力支援西藏各項事業發展，短短幾十年，教育事業取得了從無到有、從小到大、從單一到綜合、從低水平到較高水平的歷史性成就，形成了涵蓋學前教育、義務教育、中等教育、高等教育、職業教育、繼續教育、特殊教育的現代教育體系。特別是進入新世紀以來，西藏教育事業又實現了新的歷史性跨越，普及九年義務教育的縣由2000年的2個到全部實現；青壯年文盲率由2000年的39%下降到1.2%；人均受教育年限由2000年的4.74年提高到7.3年，教育總投入由1951年至2000年的61.23億元增加到2001年至2010年的346.07億元；培養大中專畢業生9.95萬人，相當于前50年的總和；各級各類學校專任教師由2000年的不足2萬人增加到3.7萬人。以“兩基”攻堅任務順利完成、內地辦學不斷擴大、職業教育迅速發展、高等教育進入大眾化為標志，教育達到空前規模；以教育結構進一步優化、教育質量穩步提升、受教育程度不斷提高為標志，教育發展水平邁上了新臺階；以農牧民子女“三包”政策不斷完善、“三包”標準逐年提高、學生資助體系不斷完善為標志，教育保障能力明顯增強。教育事業的大發展，有力地保障了人民群眾受教育的基本權利，極大地提高了各族人民的科學文化素質，為經濟發展、文化繁榮、民生改善、社會穩定、民族團結和邊防鞏固作出了歷史性貢獻。
張慶黎強調，要全面把握西藏教育改革發展的主要任務，切實推進教育事業優先發展、科學發展。要抓根本，大力加強思想政治教育；抓硬件，大范圍改善教育教學條件；抓隊伍，大規模培訓教師和教育管理干部；抓管理，大舉措推進體制機制創新；抓質量，大幅度提高教育教學水平。要進一步加強黨對教育工作的領導，一要全面落實教育優先發展戰略，進一步強化教育工作的領導力；二要全面動員各方力量推進教育改革發展，進一步增強教育工作的聚合力；三要全面加強對教育工作的督導檢查，進一步形成教育工作的推動力。
白瑪赤林在講到大力推進西藏教育事業改革發展，為實現西藏科學發展、跨越式發展提供強有力的智力支持時，要求重點抓好九個方面的工作：一是加強雙語幼兒園建設，加快發展學前雙語教育；二是鞏固提高義務教育，實現基本公共教育服務均衡發展；三是加快高中階段教育資源建設，基本普及高中階段教育；四是大力發展職業教育，培養高素質勞動者和技能型人才；五是加強高等教育內涵建設，提升社會服務能力；六是重視發展繼續教育，構建終身教育體系；七是關注弱勢群體，積極發展特殊教育；八是努力辦好內地西藏班，提高辦學水平；九是增加教育投入，提高教育經費保障水平。
白瑪赤林要求，要全面加強思想政治教育和學校管理，為促進西藏長治久安發揮重要作用。必須發揮好黨組織的強大作用，把學校建設成長治久安的戰斗堡壘；必須堅持社會主義辦學方向，牢牢掌握學校意識形態工作的主動權；必須加強干部、教師、職工三支隊伍建設，為西藏教育事業發展提供可靠的人才保障。
杜玉波代表教育部對西藏教育工作會議的召開表示祝賀。他指出，和平解放特別是改革開放以來，在黨中央國務院的親切關懷和全國人民的大力支持下，在自治區黨委、政府的正確領導下，西藏已經實現了教育事業的跨越式發展，站在了新的更高的歷史起點上。《中共西藏自治區委員會、西藏自治區人民政府關于貫徹落實〈國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）〉實施意見》突出了抓貫徹、抓落實、抓實效的特點，思路清晰、求真務實、令人振奮，體現了自治區黨委、政府優先發展教育的堅定決心和深謀遠慮。對西藏教育事業的進一步科學發展，杜玉波提出五點希望：一要上下合力，共同推進教育事業發展；二要統籌兼顧，促進各級各類教育協調發展；三要內涵發展，提升民族地區教育質量；四要精心部署，穩妥推進教育改革創新發展；五要團結協作，加大教育對口支援力度。他說，我們堅信，西藏教育在未來5至10年改革發展進程中，在現有的基礎上必將取得新的成績，鑄就新的輝煌。
西藏自治區有關黨政領導，全區七地市黨政主要負責人以及區直中直有關單位和高校負責人出席會議。
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和平解放以前，西藏沒有一所現代意義上的學校，文盲占全區總人口的95%，適齡兒童入學率不到2%。和平解放特別是改革開放以來，西藏教育事業快速健康協調發展，有中國特色、西藏特點的社會主義教育體系基本建立。截至2010年年底，“兩基”攻堅全面完成，全區小學在校生29.9萬余人，初中在校生13.8萬余人，小學適齡兒童入學率達到99.2%，初中入學率達到98.2%；全區青壯年文盲率下降到1.2%，15周歲以上人口受教育年限達到7.3年。高中教育加快發展，高中在校生4萬余人，入學率達到60.1%；職業教育快速發展，有高等職業院校1所，在校生1.1萬余人；中等職業學校6所，在校生2.2萬余人；縣級職教中心73個。6所普通本專科院校有研究生718人、本專科在校生3.1萬余人，高等教育毛入學率達到23.4%，高等教育步入大眾化階段。內地辦學成績顯著，在全國20個省市開辦28所內地西藏班校，53所內地重點高中、92所高等院校招收西藏學生，內地西藏班在校生達到1.8萬余人。
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