不斷提高服務民族地區經濟社會發展能力
——寧夏教育廳廳長郭虎解讀自治區教育規劃綱要
當前和今后一個時期，是寧夏深入實施西部大開發戰略、加快內陸開放型經濟建設、推進跨越式發展和全面建設小康社會的關鍵時期，為推進全區教育事業跨越式發展，把科教興寧戰略真正落實到位，自治區黨委、政府近日制定出臺了寧夏教育規劃綱要，對未來10年全區教育改革和發展作出了全面安排和部署。自治區教育廳廳長郭虎日前就綱要的相關問題，接受了記者的采訪。
問：寧夏對今后10年教育發展的目標是如何定位的，出于何種考慮？
答：民族地區經濟的發展、社會的進步、民生的改善，關鍵在于優先發展教育事業，著力提高人口的素質。為此，寧夏教育規劃綱要提出，要與全國同步實現教育現代化，2020年要基本實現教育強區目標，教育的主要發展指標達到全國平均水平，部分指標達到全國先進水平，基本形成學習型社會，基本滿足人民群眾對教育的多樣化需求，進入人力資源強區行列。寧夏作為西部欠發達省區，提出這樣的目標，下了很大決心，是形勢使然、責任使然。未來10年是自治區實施新一輪西部大開發的重要時期，自治區黨委、政府將全力推進城鄉、南北區域經濟社會全面協調可持續發展，深入實施“四化一新”（工業化、城市化、信息化、國際化和新農村建設）和“六大戰略”（西部大開發戰略、工業強區戰略、中心城市帶動戰略、科教興寧戰略、人才強區戰略和重點項目帶動戰略），加快黃河金岸、內陸開放型經濟、呼包銀經濟圈、中阿經貿論壇永久性會址的建設，努力促進經濟發展方式、社會管理方式、人民生活方式快速轉變，這些都要求教育必須不斷優化結構、提高質量、突出效益，不斷提高服務地方經濟社會發展的能力，不斷滿足人民群眾對優質教育的需求，必須發揮基礎性、先導性、全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。
問：與其他省區相比，寧夏教育規劃綱要有哪些亮點？
答：一是教育發展的目標非常振奮人心。寧夏作為西部內陸省份，作為爬坡追趕的欠發達地區，近年來，自治區黨委、政府以“小省也能辦大事”的決心和勇氣，在周邊省區板塊經濟競爭日趨激烈的情況下，突出黃河金岸主軸帶動戰略，加快發展內陸開放型經濟，使全區經濟社會發展取得了長足進步。為了使教育與自治區經濟社會發展相適應，為自治區跨越式發展戰略提供強大支撐，我們提出了到2020年建設教育強區這一振奮人心的目標，就是要“跳起來摘桃子”，在教育發展上自加壓力，爬坡追趕。二是更加關注教育民生問題。民生問題無小事，教育是最大的民生。近年來，自治區黨委、政府每年都要實施重大民生工程，確定30件為民辦的實事，教育始終是其中的一項重要內容。因此，寧夏教育規劃綱要把實施教育惠民工程列為重要內容，近期將重點實施好“學前教育發展與普及工程”、“中小學校舍安全工程”、“農村教師周轉宿舍建設工程”、“教育移民工程”及“家庭經濟困難學生資助計劃”、“中職學生免費教育計劃”、“中南部地區義務教育階段學生營養補充計劃”等項目工程，切實保障和改善民生。三是始終注重民族教育。作為全國唯一的省級回族自治區，民族教育始終是寧夏教育發展的重點領域。寧夏教育規劃綱要繼續把大力發展民族教育作為重要的政策取向，在教育事業發展規劃中優先謀劃民族教育，在公共教育資源配置上優先滿足民族教育，在財政資金安排上優先保障民族教育，確保民族教育優先發展，造福全區各族人民。
問：今后一段時間，寧夏推進教育發展，需要完成哪些重點工作？
答：經過多年的不懈努力，寧夏教育已經實現了“有學上”的目標，正在向“上好學”的目標邁進，這一新的歷史任務將更為艱巨更為光榮。寧夏教育規劃綱要明確了推進寧夏教育發展的基本任務，即未來幾年需要完成的重點工作。主要包括加快發展學前教育，實施縣、鄉（鎮）中心幼兒園建設工程，支持每個縣建設1-2所標準化骨干幼兒園、每個鄉鎮新建或利用中小學布局調整閑置校舍改建1所標準化幼兒園，努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系。到2020年基本普及學前兩年教育，全區學前三年教育毛入園率達到71%以上；深入實施《寧夏義務教育均衡發展行動計劃》和義務教育均衡發展示范縣創建活動，促進城鄉教育一體化發展，到2012年實現初步均衡，2017年實現基本均衡目標；大力普及高中階段教育，不斷提升高中階段適齡人口毛入學率，確保在2012年實現基本普及高中階段教育目標，使高中階段毛入學率達到85%，2017年達到90%，2020年達到91%以上；實施特殊教育學校建設工程，建立覆蓋全區的特殊教育辦學體系；推進職業教育基礎能力建設，加快自治區職業教育園區建設，支持每個地級市和20萬以上人口的縣（市）建設一所職業院校或職教中心。推進國家和自治區示范性中等職業學校和示范性高等職業學校建設，建設一批專業特色和優勢明顯的職業院校；按照“一校一特色”的目標，引導和促進各高等學校科學制定發展規劃，在不同層次、不同領域合理定位、特色辦學、錯位競爭、合作共贏，力爭到2020年，全區高等教育毛入學率達到全國平均水平。
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