2009年12月19日，銀川市委十二屆六次全會通過了《中共銀川市委員會關于認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神加強和改進新形勢下黨的建設的若干意見》及10個配套文件。這些政策有新的創新、新的探索，突出重點、突破難點，且具有很強的操作性。這些政策出臺后，在社會上引起了廣泛的反響。本報在對《意見》作了解讀的基礎上，將對10個配套政策逐一進行解讀。

政策：遴選資格條件主要為具有2年以上縣級以下基層工作經歷；年齡一般在35歲以下，大學以上學歷；公務員年度實績考核為稱職以上等次。遴選途徑為市直部門出現空缺編制需補充人員時，除有特殊要求或專業性較強的崗位外，不再直接考錄公務員，原則上從縣市區機關、鄉鎮街道機關符合遴選資格條件的公務員中，以差額考察的方式進行選調。

基層公務員現身說法：在銀川市一街道辦事處普通崗位上工作了5年的公務員小陳，在采訪中坦率地告訴記者，盡管工作出色，但在這樣的最基層單位得到職務提升的空間是很小的。“出臺這一政策，對我們這樣的最基層的年輕公務員絕對是個好消息，讓我們通過努力，就有機會進入市直部門，擁有更大發揮自己才能的平臺和空間，也看到了更寬廣的前途。”小陳高興地說，這樣就可以使剛進入公務員行列的年輕大學畢業生下到基層，而市直部門公務員來源于基層，形成良性循環，使基層真正成為年輕公務員鍛煉才能、展示自我、了解基層的良好平臺。采訪中，基層的年輕公務員都有著和小陳一樣的心情和想法，也使記者感受到這一政策的感召力。

市民點評：在國有企業干了30多年的楊銀安則認為，這樣的政策可以讓年輕人安心基層工作，也可以讓基層有源源不斷的新鮮血液輸入。同時，可以讓選拔到機關工作或提拔到領導崗位的公務員在制定決策或安排工作時不再脫離實際。

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