生均公用經費定額標準

●小學由每生每年730元提高到840元；

●初中由1110元提高到1260元；

●普高和中職由每年750元提高到910元

從9月起，廈門用于保證中小學校運轉的經費——“生均公用經費”又提高了，每年每生增加幅度從110元到160元不等，以高中增幅最大。

廈門市財政局、市教育局近日下發《關于提高全市中小學生均公用經費定額標準的通知》(簡稱《通知》)。按照新標準，廈門中小學的生均公用經費在福建省“第一高”。

廈門市教育局說，根據測算，市區財政每年因此要增加3458萬元。

生均公用經費還將提高

《通知》說，從2013年9月起，預算內生均公用經費基本定額標準：小學由每生每年730元提高到840元，初中由每生每年由1110元提高到1260元；普通高中和中等職業學校由每年750元提高到910元(不含免學費補助)。

從提高幅度看，小學每生每年提高110元，增幅15%，初中提高150元，增幅14%，高中提高160元，增幅21%。

對于提高標準所增加的經費，《通知》說，市財政按以下標準予以補助，并從2014年起納入市對區體制補助基數：(1)對于思明區、湖里區、集美區、海滄區提高標準新增經費，市財政予以補助25%；(2)對于同安區、翔安區提高標準新增經費，市財政予以補助50%。

生均公用經費定額標準是用于保證學校正常運轉(例如水電、印刷、交通差旅、圖書資料等)的費用。廈門在去年統一了各區的標準，改變過去“同生不同價”，今年繼續提高。根據廈門市《關于進一步深入推進義務教育均衡發展的實施意見》，義務教育的生均公用經費還將逐步提高，直至進入同類城市先進行列。

據悉，中小學公用經費主要用于學校教育教學和后勤服務等方面的開支，具體包括：教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電，儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。

農村中心小學無權統籌經費

廈門市教育局表示，和其他地方相比，廈門有兩個做法非常獨特，其一，規定“對100人以下的完小和教學點，可根據實際需要編列年度預算”。由于生均公用經費是按學生人數額定的，對于一些學生人數少的學校就很不“合算”——一所學校只有十幾人，如果只能按十幾人標準額定，有可能就不夠用，廈門的規定是：可根據實際需要編列年度預算，即如果十幾人學校，測算出來實際需要相當于二三十人的公用經費，那么，就要按實際需要撥付。

此外，此次要求農村中心小學無權統籌下屬完小和教學點的生均公用經費，即不能將后兩者的生均公用經費用于中心小學的運轉，要各花自己口袋里的錢，不能從別人的口袋里“統籌”出錢。

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