“學校周邊交通安全事故時有發生，為減少學生安全事故，能否給中小學生校服上增加反光警示條？”1月21日，省十二屆人大二次會議太原代表團會上，省人大代表、太原市杏花嶺區三橋派出所社區二中隊副中隊長楊蓉，向大會遞交了一條關于在學生校服上加熒光反光條的建議。這個建議來自她不久前去參加“少代會”時，孩子們的期待。

一個建議來自孩子們的期盼

“前不久，我去參加了省第六次‘少代會’，在和學生及家長的交流中，聽到多位家長反映學生上下學交通安全問題。”楊蓉說，其中就有學生和家長提議，想讓她把孩子們的呼聲帶到省人代會上。當時，大家想到了通過在校服上“做文章”，增加醒目標志來提示機動車司機注意，以此來減少學校周邊交通事故。

近年來，隨著機動車的快速增加，人、車、路矛盾更加突出。“由于很多學校大門與馬路相鄰，中小學生不可避免地要穿梭于機動車之間，上學、放學路上的交通安全事故時有發生。”楊蓉說，尤其是秋、冬季，早晨天亮得晚，下午天黑得早，由于光線不好，更易造成交通事故。

楊蓉說，“少代會”上，一位有心的學生家長還帶來了這樣一組數據：去年全國共發生交通事故472.7萬起，其中涉及人員傷亡的道路交通事故20余萬起，造成59997人死亡、224327人受傷。其中有709名小學生和615名中學生因交通事故死亡，分別占全國交通事故死亡總人數的1.18%和1.03%。“交通事故已成為我國中小學生意外傷害事件當中無情的殺手。”楊蓉說，中小學生作為交通參與者的弱勢群體，家長、學校和社會一直非常關注學生上下學安全問題。討論中，很多家長都表示要減少中小學生的交通傷害，除了加強對機動車駕駛員和學生的安全教育外，還可以采取一些技術措施。“能不能借鑒交警叔叔服裝特點，在中小學學生校服上也增加熒光警示標志呢？”一位學生說。這樣的想法得到了現場學生及家長的一致認可。楊蓉覺得，通過這樣的方式，可以讓機動車司機及時發現目標，進行避讓，防止交通事故發生。

調研中小學生交通安全現狀

在動筆寫建議之前，楊蓉專門進行了專題調研。2013年12月10日早晨7點，楊蓉來到了太原市旱西關街和旱西關街南一巷的一所中學，她看到學生們在飛馳而過的自行車、機動車之間穿行。

楊蓉說，有些家長盡管單位離學校很遠，但他們覺得過馬路比較危險，尤其是冬天，再遇上霧霾天氣，司機要是看不清孩子，就太危險了，所以每天都會接送孩子上下學。

調研中，楊蓉了解到，目前我省大部分中學對學生規定必須穿校服上學，但對于小學生則沒有相關的規定，只是要求在周一升國旗和學校組織大型活動的時候需要統一穿著校服。一些小學只是要求學生上下學時佩戴小黃帽，集體活動時還手持“讓”字牌，但小黃帽上也沒有反光標志。

實際操作應考慮諸多細節

“隨著太原市汽車保有量不斷增長，交通安全問題日益突出，不少行業的工作人員，如交通警察、環衛工人等都在其制服上加裝了反光警示標志。而作為不完全行為能力人的中小學生每天上下學均需穿越馬路上的車流，存在一定的危險。”楊蓉說。

楊蓉表示，為了防止中小學生在清晨或夜晚上下學道路上發生交通事故，國家標準化管理委員會2012年6月已批準發布了《中小學生交通安全反光校服》國家標準，該標準從當年12月1日起實施。根據標準，中小學生交通安全反光校服是指在光源照射下，具有強逆反射性能，能夠顯著提高穿著者存在辨識力的中小學生校服。因此她建議我省結合各地學校的實際情況，根據該標準對現有校服進行改良、推廣。“反光標志要鮮艷，并對相關材料的質量技術標準、縫制部位與尺寸、材料安全性等方面提出規范性要求。”楊蓉說，在校服設計定型和推廣使用之前，要結合各地學校的實際情況，充分征求學生和家長的意見，在現有的校服基礎上進行改良設計，既保證實用，又盡量避免浪費，同時還要保證質量。另外，也可以借鑒外地經驗，由相關部門統籌安排，由此增加的生產成本可由財政給予適當補貼。

反光警示條裝在校服的哪個位置合適？楊蓉也向相關專家進行了請教。最終得到的意見是，中小學生校服要在現有上衣前后、衣領、袖口褲子的特定部位統一鑲嵌反光警示標志。校服后面的警示標志，要考慮到不能被書包遮擋。

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