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中小學分班打破頭:教育均衡只是夢話?

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中小學分班打破頭:教育均衡只是夢話?

全國各地中小學校開學在即,不少家長使出渾身解數,希望將孩子送進“重點學校”“重點班”,享受更“高端”的義務教育。

在一些家長眼中,進入重點班意味著半只腳已邁進了名牌大學的校門,意味著將來有一份高薪水、高福利的好工作,意味著成為一名他人稱羨的成功人士,意味著擁有前途無量的人生……

于是乎,不少家長希望自家孩子走上這樣一條“光明大道”:從重點小學的“培優班”,到重點初中的“尖子班”,再到重點高中的“精英班”。為此請客、送禮、托關系,只為不讓孩子輸在所謂的起跑線上。

實際上,開設重點學校和重點班,雖讓少數學生享受到了“精英教育”,卻也讓大部分學生受到不公平的待遇,違反了義務教育的公平原則。義務教育是普惠性教育,具有全民性、公益性特征,應面向全體公民,一視同仁,而不是把學生為三六九等來分類施教。

為整治這一痼疾,近年來教育部及各地教育主管部門出臺了許多“禁令”,但重點學校、重點班禁而難止,甚至愈演愈烈,究其根本,仍是教育資源的不均衡,一個個重點班,濃縮的是整個社會教育資源不均衡的窘狀。

教育資源的不均衡,顯而易見的一個后果是窮孩子難“跳龍門”了。每個家庭會根據自己所擁有的社會資源、經濟收入不同,對優質教育資源進行競爭取舍。家庭的社會差距、收入差距越大,這種“教育競爭”就越難治理、越難消除,不均衡導致的不公對窮孩子的傷害也會逐步加深,甚至會影響一個困難家庭對“知識改變命運”的希望。

近年來,我國各級政府對教育的投入不斷增加,加大了對薄弱學校改造力度,堅持公共教育資源向農村、中西部地區、貧困地區、邊疆地區、民族地區傾斜的力度,這些措施使得教育資源不均衡的現狀有所改觀。

但是,總體來看,國家財政性教育經費占國內生產總值的比例仍然很低,資源配置還不夠合理,那些由于歷史原因而投入大量財力物力建立起來的學校,仍然在吃“偏飯”。此外,還有一些地方在分配公共教育資源時把建設重點學校重點班作為政績工程,甚至利用稀缺的教育資源為自己謀利。

盡管《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》已經就義務教育資源均衡化提出應對措施,《縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》,為推進均衡發展提供了可操作的工作標準和工作方式,但教育資源能否實現均衡的目標,還在于各地黨委和政府要真正重視起教育工作,執政者要把均衡發展作為義務教育的戰略性任務來真抓實干,通過政策導向逐步填平地區間、學校間乃至班與班之間的“溝壑”。

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