為家庭經濟困難兒童接受學前教育提供資助、就業困難戶納入就業援助體系、建立老年特困救助基金……4月21日，省政府辦公廳下發《山西省基本公共服務體系“十二五”規劃》，我省將在教育、衛生、養老等公共服務方面加大投入，諸多新舉措陸續實施。

資助貧困兒童接受學前教育

公共服務，教育為先，在《山西省基本公共服務體系“十二五”規劃》中，教育依然占據首要位置。“十二五”期間，各級政府將為農村義務教育階段寄宿生提供免費住宿，并為家庭經濟困難寄宿生提供生活補助，為貧困地區農村義務教育學生實施營養改善計劃，提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生的生活費補助標準，將義務教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補助范圍。

我省還將為家庭經濟困難學生接受普通高中教育提供資助，為家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受學前教育提供資助。此外，我省還將推進義務教育學校標準化建設，提升教育裝備水平及現代信息技術水平，實現教育手段現代化和優質教育資源的共享。推進課程和教學方法改革，建立義務教育質量基本標準和監測制度，切實減輕中小學生課業負擔。積極創造條件，推行小班化教學。

完善就業困難人員就業援助政策

就業是民生之本，“十二五”時期，我省將提供諸多基本勞動就業公共服務，其中包括為全體勞動者免費提供就業信息、就業政策咨詢、職業指導和職業介紹等服務，為就業困難人員和零就業家庭提供就業援助，為失業人員、農民工、殘疾人、新成長勞動力等提供職業技能培訓和技能鑒定補貼。

在此基礎上，我省將完善就業困難人員就業援助政策。將所有符合條件的就業困難人員納入就業援助體系，實施“一對一”就業幫扶計劃，加大資金投入，完善稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼等辦法，開發社區服務、養老服務、助殘服務、交通協管、保潔、綠化等公益性崗位，形成及時有效幫助就業困難人員和零就業家庭就業的長效機制。加強婦女、退役士兵、殘疾人等群體就業工作，消除就業歧視，營造公平就業的社會環境。

城鄉居民免費建立健康檔案

我省將為城鄉居民免費提供居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓等慢性病管理、重性精神疾病管理、衛生監督協管等國家基本公共衛生服務，實施國家免疫規劃，艾滋病和結核病等重大傳染病防治，農村婦女住院分娩補助等重大公共衛生項目。

積極開展重大疾病保障工作，在全省全面推開提高兒童白血病、先天性心臟病、農村居民惡性腫瘤醫療保障水平工作，并適當擴大病種范圍，提高補償水平。探索利用基本醫保基金向商業保險機構購買大病保險等重特大疾病保障機制，減輕參保(合)人的高額醫療費用負擔。

力爭建立老年特困救助基金

為適應人口老齡化趨勢，我省將出臺系列老年優待政策，包括有條件的地區實行高齡老人津貼政策和家庭經濟困難的老年人養老服務補貼，探索“失獨家庭”養老幫扶政策和幫扶方式。通過列入財政預算和社會募集等方式，努力建立老年特困救助基金，保障因災、因病、失獨導致生活困難老年人的基本生活。

我省將建立健全養老服務體系，鼓勵居家養老，探索居家養老服務補貼制度；拓展社區養老服務功能，激勵企業承擔社區建設責任；增強公益性養老服務機構服務能力。發揮省、市級公辦養老服務機構的示范和引導作用，為生活不能自理老人提供長期護理、醫療康復、臨終關懷等服務，逐步形成設施齊全、功能完備、服務規范的老年人長期照護服務網絡。

腦癱兒童也將享受義務教育

我省將把殘疾人義務教育納入基本公共服務體系。對義務教育階段殘疾學生在“兩免一補”基礎上，針對殘疾學生的特殊需要，進一步提高補助水平。繼續完善以特殊教育學校為骨干、以隨班就讀和特教班為主體的殘疾兒童少年義務教育體系。采取社區教育、送教上門等形式對適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、腦癱等特殊兒童少年實施義務教育。

完善殘疾學生助學政策，逐步實行殘疾學生高中階段免費教育，大力發展殘疾人職業教育，加快發展殘疾人高等教育。普通高校全日制本專科在校生中家庭困難的殘疾學生，以及殘疾人家庭子女優先享受國家、省助學金。

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