近日,河北省學前教育三年行動計劃現場推進會在唐山召開。省教育廳副廳長楊勇出席會議并講話。會議要求河北省各地要以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實中央和河北省關于發展學前教育的各項要求,積極采取多種措施,確保到2013年底全面完成學前教育三年行動計劃任務,切實滿足廣大人民群眾多樣化入園需求。
近年來,河北省把基本普及學前三年教育作為一件改善民生大事,突出公益性,堅持政府主導辦學,不斷加大政府投入和規劃管理,逐漸構建起以政府和集體辦園為主、以公辦教師為主、以政府和集體投入為主“三為主”的幼兒教育發展模式,學前教育取得新進展,主要是:幼兒園建設快速發展,截止到2011年底,河北省幼兒園數達到8183所,在園幼兒增加到183.46萬人,學前三年受教育率提高到67%。以公辦為主的辦園體制得到進一步加強,到2011年底,河北省公辦性質幼兒園數量達到7320所,在園人數達到1383503人;農村公辦幼兒教師統一列入農村小學教師編制核定范圍,建立起一支以公辦教師為主、聘任制教師為補充的穩定的幼兒教師隊伍。財政支持學前教育發展項目實施順利,在河北省136個縣(市)和人口大于20萬、農業人口超過10萬、農業人口比例大于40%的6個市轄區實施農村閑置校舍改建幼兒園和農村小學增設附屬幼兒園工程。研究制定了學前教育資助方案,開展扶持城市學前教育和民辦幼兒園發展工作,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。師資隊伍建設取得新突破,加強幼兒師資培訓,將農村幼兒教師培訓納入“中小學教師國家級培訓計劃”,開展河北省農村幼兒教師培訓者培訓。保教質量有了新提高,建立健全幼兒園保教質量評估監管體系,各地辦園理念、教師保教理念明顯改觀,糾正和防止學前教育“小學化”傾向初見成效。
為進一步提高學前教育普及程度,著力解決現階段學前教育資源不足,滿足廣大人民群眾多樣化的入園需求,會議要求,河北省各地要突出重點,全面推動學前教育三年行動計劃落實,強力推進河北省學前教育發展。一是要加強協調,積極擴大學前教育資源。大力推進城鎮幼兒園建設,新建居住小區配套幼兒園要與居住小區同步規劃、同步建設。同時,進一步提高辦園標準,各縣(市、區)至少建有1所公辦幼兒園達到省級示范性幼兒園標準。完善縣、鄉、村三級學前教育網絡,保障所有適齡農村幼兒尤其是農村留守兒童都能就近入園。二是要加強領導,按期、保質完成學前教育發展重大工程項目。市、縣級人民政府是學前教育項目工作的責任主體,要負責落實項目建設用地和相關建設條件,負責項目的組織實施,確保項目進度和工程質量,負責落實項目運行管理、經費保障、師資配備和困難學生資助等工作。三是要加大投入,加強監管。各地要將學前教育經費列入財政預算,新增教育經費要向學前教育傾斜,財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要占合理比例,未來3年要有明顯提高。各級價格、財政、教育部門要根據職責分工,加強幼兒園收費監管,堅決制止和查處亂收費。四是要加強教師隊伍建設,提高師資素質。建立和完善幼兒教育類專業評估認定的長效機制,嚴格掌握教師資格認定條件,嚴把教師入口關。完善教師補充機制,保證幼兒教師隊伍的穩定。加強師資培訓,將農村幼兒教師培訓納入“中小學教師國家級、省級培訓計劃”。五是要提高保教質量,防止“小學化”傾向。要堅持以游戲為基本活動,嚴禁在幼兒園提前教授小學教育內容、進行技能強化訓練等違反幼兒身心發展規律的做法,堅決抵制社會上以幼教為名進行的不科學甚至損害幼兒身心健康的活動。對存在的“小學化”傾向堅決地予以糾正。六是要抓好信息系統建設,提升管理質量。學前教育管理信息系統的開發、建設和應用工作,是對學前教育三年行動計劃進行監測評估的重要保障。要認真做好數據的采集、更新和維護工作,確保信息及時準確。七是要加強教育督導,把工作做實。河北省將建立省級學前教育工作的表彰獎勵與問責機制,把學前教育督導評估和監測結果作為評價地方政府教育工作成效、實施表彰獎勵的一項重要內容。
河北省各設區市教育局分管基礎教育工作的副局長,基礎教育科(處)長、幼教干部,負責農村閑置校舍改建幼兒園和農村小學增設附屬幼兒園項目工作的科(處)主管科(處)長等100多人參加會議。河北省8個市(縣)匯報了本地開展學前教育工作的經驗和做法。參會人員還實地參觀了唐山市灤南縣和豐南區的部分幼兒園,對唐山市大力實施財政支持學前教育發展項目,加快幼兒園建設,推動學前教育發展的做法進行詳細了解。
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