雖然呼和浩特市教育局在寒假前夕再次強調和要求“為了切實減輕學生負擔，讓全體師生過一個輕松愉快并富有收獲的假期和春節，各學校要切實減輕學生的假期作業負擔，給學生提供充分的休息時間，嚴禁學校、個人以及非教育機構占用學生休息時間組織集體補課和提前上新課，嚴禁中小學在職教師從事有償補課活動，實行師德考核‘一票否決制’”。對違反上述規定的單位和個人嚴肅查處，并按有關規定進行公開通報處理。但是記者日前在采訪中了解到，一些學校和老師對市教育局的要求置若罔聞，依舊我行我素，寒假補課呈現再度升溫的勢頭。

寒假補課現象很普遍

根據讀者給報社打來的熱線電話，記者進行了一番采訪，發現補課現象在寒假里普遍存在于中小學中。

據呼市開來中學高一年級的一位學生家長介紹，半個月前，學校向每個學生收了300多元錢，名目是寒假的補課費用，全班56個人，基本上都交了錢，“說是補課，其實是上新課，這就逼得家長不得不給孩子交錢”。據這位家長介紹，他家住在糖廠附近，而學校在北門附近，每天光是用在上學路上的時間就有2個小時，孩子每天5時30分就起床了，到晚上七八點鐘才能回家，實在是辛苦。大人看了都心疼。這位家長說：“這個學校每個假期都補課，無論是暑假還是寒假，從未間斷過，孩子們也不敢有什么意見，反正老師怎么要求家長就怎么配合，其實我們心里十分不愿意。”這位家長還介紹說，我們以前很多家長也反映過學校補課的情況，但是教育部門只是說“查一查”，過后就不了了之，課依舊在補。

隨后記者在開來中學采訪部分學生時，得到了他們的印證。據一名參加補課的高一學生介紹，補課主要是講新課，同學們都不敢落下，所以都來了。

鐵一中高一年級的部分學生也給記者打來電話反映學校補課的事情。據了解，該校寒假補課共分為兩個階段，1月17日到1月20日，以及2月11日到2月26日，全校高中3個年級的學生基本上都在上課，補課也是在講新課，第二階段從大年初九就開始補了。“班里64個人沒人敢不補，因為講的是新課，這樣就把同學們治住了。”反映情況的學生說。在采訪中，很多同學說現在學校還沒說收費的標準，但是肯定會收的，因為往年假期補課都要收。

小學里也有補課現象。在記者的采訪中，發現中山西路回族小學在寒假里也搞起了補課。每天一大早，該校參加補課的孩子們便來到位于縣府街的某處商務樓，開始了寒假里的超負荷生活。春節前補20天，每個學生交750元錢，主要補語數外三門主科，大部分孩子都是由家長帶來的，有的家長送完孩子后也不離開，就站在寒風中等候放學。據反映問題的家長介紹，他們班上有50個孩子，每個孩子交750元錢合起來就是37500元錢，即便三個老師分，也相當于他們半年的工資。

此外，在寒假中還有更多的“單元樓補課”，在很多住宅小區內，都可以發現孩子們一早或一晚參加補課的身影，有的老師補課干脆就在自己家，有的則在另外的小區租上一套房子。

多數學生、家長抵觸寒假補課

在采訪當中，很多家長和學生均表示不能夠接受學校或老師的補課行為。“很累很煩人”，是學生參加補課的心態。一位姓王的學生說：“如果假期補課的時間能夠短點，大家還可以接受，但現在實在是太長了，幾乎占了我們一多半的假期，誰能受得了，真是很累很煩人。還有的同學埋怨說老師們還可以掙錢，輪休，苦的就只有學生。”

開來中學的同學介紹說在假期里上課效果不太好，上課時凈想著出去玩了，注意力不集中，思想老是“開小差”。陪送孩子參加小學補課的一些家長認為，孩子這么小根本沒有參加補課的必要，不但給小孩加重了負擔，大人也跟著受罪，現在小學升初中都不考試了，為什么還要拿成績來說事。

也有家長持相反意見，認為假期里給孩子補課也挺好的，最起碼在大人忙的時候可以給孩子找個托管的地方，省的讓大人擔心，此外現在社會風氣對孩子的影響有諸多劣勢，讓他們到社會上玩還不如跟老師補課。

打擊補課總是“投鼠忌器”

其實，對于打擊和防范假期補課和教師從事有償家教的行為，政府相關部門和教育主管部門的態度是堅決的，例如，我市糾風辦和市教育局就曾經出臺了《關于嚴肅查處在職教師違規從事“有償家教”的通知》（呼教辦字〔2009〕99號）。按照該文件精神，嚴禁學校、個人以及非教育機構占用學生休息時間組織集體補課和提前上新課，嚴禁中小學在職教師從事有償補課活動，實行師德考核“一票否決制”，并要求各旗縣區教育局加強屬地管理，但是在具體過程的監督和執行當中，免不了又要“投鼠忌器”。

據回民區教育局教育科的周宏任科長介紹，但凡能夠組織起學生參加補課的教師往往都是班主任或者是學科帶頭人，處理起來比較麻煩，影響也較多。因此往往是懲處不力，“投鼠忌器”。現在補課行為已經從當初公益、免費的性質轉變成了私利、收費的性質，在這當中教師的師德也發生了轉變，補課現象之所以無限蔓延，根本原因就是因為家長們望子成龍，好學生希望通過補課學得更好，差學生希望通過補課不要差得太遠，久而久之，補課成風，再加上很多無德教師從中投機、慫恿，便形成了現在這樣一種讓教育部門頭疼的現狀。

在某校擔任語文教師的周老師認為，現在學生補課完全是家長造成的，很多家長在放假前就一個勁兒的要求老師給孩子補課，“什么這門功課不好希望加強，那門功課有缺陷需要改進等等，弄得我們也很為難。”其實，家長都是為了孩子，希望有個好成績，但是只要“考試指揮棒”的作用不消失，那么補課現象就不會消失。

補課行為應繳重稅

在采訪中，某補習學校的負責人向記者透露了這樣一種觀點：能否對這些舉辦假期補課或者從事有償家教的老師“課以重稅”。據這位教育界人士介紹，全市有23萬多名中小學生，如果只按50%的比例來計算參加補課的學生，那么也有11到12萬學生，而其實際比例遠高于50%。如果按每個學生只繳納200元的補課費來計算，這個市場至少也有2400萬元的份額，這是一個多么大的數值，但卻是一分錢的稅都沒有上繳。

而作為一家私立補課學校，在辦齊了所有開課的證件后，必須按照一定額度交稅，這樣一來，就只能讓不公平的事發生。據他介紹說：“教師補課，學生付費，無論允許不允許，都已經發生了實際的經營行為，但是卻不交一分錢的稅，這就是一種犯罪。”

據市教育局工作人員介紹，按照要求，寒假里各學校、各地區要積極開展各種有意義的活動：如開展冬令營活動，開展幫困扶貧等各類益民活動，各地區、各學校在寒假期間可本著自愿的原則組織學生參觀愛國主義教育基地、觀看愛國主義優秀影視片、參加讀書活動、藝術活動等，采取積極有效措施，切實減輕學生假期課業負擔，各旗縣區教育局要嚴格按規定控制假期作業量和集體活動量，對所屬各中小學校布置的作業量要進行抽查，對頂風違紀者要給予批評教育并作出處理。

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