農村學前教育的普及和發展是改善民生的大事，而據民革河北省委的調查，目前河北省農村學前教育落后的狀況依然讓人擔憂，而農村學前教育難以普及的根本原因在于師資缺乏。

現狀堪憂

農村學前教育有4萬多人的師資缺口

據河北省教育廳統計數據顯示：截至2010年底，全省學前3年毛入園率為65.35%，幼兒入園率在總人口中的萬人比為238.9，全省幼兒園師生比1：22。但從民革河北省委調研獲得的信息來看，農村學前教育落后的狀況讓人擔憂。

民革河北省委抽樣調查發現，河北省農村學前教育的普及狀況很不平衡，有的鄉鎮已達到每萬人口285名兒童入園的比例，而河北省平山縣蛟潭莊鎮人口8100人，入園的孩子僅37人，相當于每萬人中僅有45.67人，遠遠低于河北省平均萬人238.9的數字，而有些農村的學前教育更是處在空白狀態。

同時，農村幼兒園師資水平低下的現狀，也制約著農村學前教育水平的提高。城市、縣城公辦幼兒園師資其專科以上擁有率為78.71%，而農村幼兒園師資其專科以上擁有率僅為25.63%。農村學前教育的師資基本上是由小學分流的教師組成，許多民辦幼兒園的教師僅是高中或初中文化水平。河北省平山縣北冶鄉的19位幼兒教師中有15位是初中畢業生。

另外，學前教育師資培養的規模也不能滿足社會需求。以邢臺市為例，目前幼教專業在校人數總共才155人(2010年首次招生)，相對于邢臺市729所幼兒園、11萬多幼兒園在校生來說，這種小規模的師資培養速度顯然滿足不了社會的需求。如果讓河北省3—5歲的257.14萬名適齡幼兒都能接受學前教育，即使按照目前1：22的師生比配備教師，近幾年還有4萬多名的缺額。由于缺乏幼兒教師，許多農村的學前教育仍處在空白狀態。

解決對策

加大師資培訓，鼓勵民辦教育

民革河北省委建議，政府應制定激勵政策，鼓勵民辦學前教育的發展。

2009年河北省邢臺市的統計數據顯示：邢臺市南和縣有60所幼兒園，民辦的有25所，該縣在園幼兒人數為8091人，其中民辦幼兒園5067人，占總數的62.63%。

地方政府要制定相應的激勵政策，在財力上給予適當的支持，積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園的發展。同時，政府需制定政策，規定民辦幼兒園在教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

民革河北省委還建議，在各市選擇一所高等院校或職業中專作為本地區的學前教育師資培訓中心。培訓中心通過舉辦幼教師資培訓班等形式，肩負起本地區在職師資的職前和職后業務培訓任務。培訓費用納入政府的財政預算。最大限度地爭取和充分利用好國務院將于今年撥付的用于支持學前教育的專項資金，并安排省級相應的配套資金。

另外，可以為農村普及學前教育舉辦專項師資培訓班。從2011年起，國家已設立了學前教育專項經費，主要用于引導和支持農村及貧困地區發展學前教育。各省、市的財政廳也設立了專項培訓經費，為創辦各種形式的學前教育師資培訓班，解決農村學前教育師資短缺的問題創造了有利條件。當前農村的許多回鄉知識青年具有投身學前教育工作的積極性，但缺乏相應的學前教育知識和技能是他們普遍面臨的問題。有了專項的培訓經費，讓農村具有從事幼兒教育積極性的回鄉青年都能夠享受到免費的知識和技能培訓，這就為穩定農村幼兒教師的隊伍創造了積極條件。

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