新學期一開園，河北藁城市北營村的樊加諾就被家長牽著小手蹦蹦跳跳地走進了本村幼兒園，結束了“長途奔波”到城里上學的日子。像樊加諾一樣，北營村100多名在城里上幼兒園的孩子紛紛回流。然而就在幾年前，藁城市許多像北營村這樣的農村幼兒園因為生源流失而幾近關門。“多虧市教育局推行‘集團化管理’，才讓我們這些農村園起死回生。”北營村幼兒園院長何紅霞深有感觸。

2009年，藁城市面對城區和農村幼兒園辦學水平極不均衡的現實，開創性地推行幼教“集團化管理”模式，實現了城鄉學前教育均衡發展和農村幼兒園辦園水平迅速提升，把一個個優質園送到了老百姓的家門口，讓農村孩子“足不出村”就能享受到優質的學前教育。

“四朵金花”齊綻放

藁城市是一個農村縣級市，共轄239個行政村，169所幼兒園，其中農村園145所。該市早在2004年就率先通過了河北省“普三”達標驗收，但是，由于大部分農村幼兒園都是由小學校舍改建而成，幼兒園基礎差、辦園水平不高，不少當地老百姓寧可舍近求遠把孩子送到城里，或花大價錢把孩子送到私立幼兒園，也不愿就近入園。

“實際上我們在農村只是基本做到了讓孩子‘有園上’，但離‘上好園’的目標還相距甚遠。因此，盡快提高農村園的管理水平和教育教學質量是當務之急。”市教育局局長李新義說。

“但當時的現實情況是，全市一共只有幾個教研員，卻要面對100多所農村幼兒園，在業務指導和規范培訓上顯然是力不從心。”副局長馬京斌回憶說，“要想實現農村園的優質均衡發展，只能另辟蹊徑！”

一番審勢度勢后，藁城市教育局把希望的目光投向了城區的四所優質幼兒園上。

藁城市幼兒園和通安幼兒園是省級示范性幼兒園，北街幼兒園和東城幼兒園是省級一類幼兒園。這四所幼兒園無論辦園規模、辦園條件，還是保教質量和辦園水平，都在全市遙遙領先。2009年，市教育局確立了“以省級示范園、一類園為龍頭，以集團化管理為模式，分區負責，分類指導，整體推進”的學前教育發展新思路。決定以四所優質園為龍頭，組建四大幼教集團。各集團由龍頭園牽頭，對所屬成員單位在常規管理、保教保育、業務培訓、教育科研等方面實行統一管理、統一要求。至此，所有農村幼兒園都被四大集團所覆蓋。

四個幼教集團在實踐中建立起各具特色的集團化管理模式，被譽為當地學前教育發展的“四朵金花”。“四朵金花”齊綻放，讓各農村園嘗到了甜頭。

薄弱園帶成了優質園

通幼集團確立起“分類指導，錯位發展”的集團管理模式，指導各園立足實際實現個性發展。通幼集團老總路芳介紹說，通幼集團指導所管的各幼兒園找準定位，在管理模式、教育教學、園所特色上加強針對性和適用性，進而實現區域內園所品牌特色差異化。

地處藁城市郊區地帶的大同幼兒園生源分散。通幼集團幫助它揚長避短，采用精品化、小班化的組班模式，立足本土特色努力打造個性化品牌，很快成為全市農村園發展的典范。“我們園在通幼集團的幫扶、指導下，在辦園理念、管理水平、教師教育教學能力等方面有了極大改觀，如今附近的幾個私立園已經被我們“PK”下去了。”大同幼兒園園長李曉麗興奮之情溢于言表。

北幼集團則對旗下的薄弱農村幼兒園實行托管模式，被托管的幼兒園園長由集團指派龍頭園的中層領導擔任，龍頭園全面接管被托管園的人事權、財務權、管理權，把優質園的成熟管理經驗復制到農村薄弱園，使其迅速擺脫困境、得到發展。因為托管，瀕臨倒閉的北營幼兒園發展到人們認為“跟城里幼兒園一個樣”，僅用了短短一年多時間。如今，許多鄰村的孩子也陸續被送到這里。

市幼集團開創了“分層互動，扇狀輻射”的管理模式，從集團內的7個鄉鎮中各選擇一所辦園水平較好的幼兒園（中心幼兒園）進行重點培育，再由中心園帶動本學區內其他幼兒園共同提高，形成扇狀輻射網絡，由此走出一條市幼帶動中心園，中心園輻射周邊，聯合互動共享的發展之路。東幼集團實行“領辦分園,輪值共贏”的管理模式，將農村園納入集團分園系列，由龍頭領辦分園，實行規劃、管理一體化和輪值管理等。

“‘四朵金花’齊綻放，你想你的招兒，我想我的法兒，以前的農村薄弱園迅速被帶成了一個個優質園。”說起現在全市的學前教育格局，作為主管副局長的馬京斌顯得很有底氣。

教師培訓提升軟實力

據統計，實行集團化管理兩年來，藁城市的一類園已經達到40所、二類園達到60所。該市也先后被評為石家莊市、河北省學前教育先進單位。

“如今俺村的幼兒園條件跟城里比一點也不差，何必每天讓孩子坐大老遠的車上城里去呢。”目送孩子走進本村幼兒園，樊加諾媽媽高興地說。

記者看到，在北營幼兒園整潔的院落里，一棟淺黃色2層教學樓坐落在北頭，孩子們高興地在用紙箱子做成的迷宮內鉆來鉆去。寬敞明亮的教室里，墻壁上貼滿了孩子們創作的美術作品，而鋼琴、大屏幕電視，則讓幼兒園平添了幾分現代氣息。“相比以前，更重要的是我們教育理念上的變化，遵循孩子身心發展規律讓他們快樂成長，已經成為我們的共識。”園長何紅霞說。

“上幼兒園后，孩子懂禮貌了，見了長輩就問好，特別大方。”家長樊新紅提起孩子上幼兒園后的變化很是欣慰。她告訴記者，以前每她總覺得孩子上幼兒園就是多認些字兒，學會算數。看到孩子愛干凈了，知道收拾自己的物品，有時還能主動幫忙做家務，樊新紅打心眼里高興，“這肯定是多學幾個字比不了的。”她說。

“全園90%的教師是小學老師轉崗而來，她們常常把教小學那一套用到幼兒園孩子身上。”興安幼兒園園長趙春棉說。如果教師教育理念不變，即便拆掉了教室里的講臺，也拆不掉教師心里的講臺。”市幼集團老總陳素娟看問題一針見血。

為此，藁城市教育局專門制定教師培訓計劃，對轉崗教師從一日常規、教學手法等基本功入手，有針對性地開展指導培訓。同時，建立集團內園與園之間的交流互助機制，組織同課異構、送課下鄉、互訪觀摩活動，使轉崗教師徹底擺脫了“小學化”傾向的教育方式。四個學前教育集團還進一步制定出教師專業成長計劃，通過業務指導、開展園本教研活動等措施，促進教師專業水平提高。如今，每個集團都有一套自己的辦法，短時間內提升了農村園的軟實力。

實施集團化管理幾年來，一大批優質農村幼兒園在藁城市如雨后春筍般發展起來。四個幼教集團旗下的各個農村幼兒園分別在禮儀教育、藝術教育、雙語律動和經典誦讀等方面形成了自己的特色。

“我市集團化管理在示范園與農村園之間建立起一種示范、指導、合作、幫扶的新機制，有效改變了農村幼兒教育的原有格局。”李新義局長表示，今后將繼續探索和創新，爭取讓這種新型的學前教育管理模式不斷得到完善和提高。

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