新學期開學后,石家莊市贊皇、元氏兩縣太行山深處的初中學生,將告別位置偏僻、條件簡陋的山區學校,全部進入新建的縣城高標準寄宿制中學免費就讀。這是石家莊市推進義務教育優質、均衡發展的又一重要舉措。石家莊市把推動義務教育均衡發展作為教育工作的重中之重,采取多項措施縮小城鄉之間、區域之間和學校之間的辦學條件、管理水平和教育質量,并建立長效機制,有效促進了教育公平。
“針對城鄉學校間硬件設施的差距,石家莊市堅持教育資源向農村地區、邊遠貧困地區和薄弱學校傾斜,加快縮小城鄉、區域間的教育差距。”石家莊市副市長張妹芝說,石家莊市新增教育經費主要用于農村,“十一五”期間,全市共投入資金7.39億元,實施農村標準化學校建設、薄弱學校改造、農村初中改造等工程,并加大了對縣級政府義務教育均衡發展的督導評估力度,評估結果作為縣級政府教育工作績效考核的重要依據。
面對城區學校布局不合理、強弱不均等引發的“擇校熱”難題,石家莊市改革辦學模式,通過聯合校、兼并校、名校建分校、新建校等措施,開展源頭治理。石家莊市橋西區教育局長李英輝說,“一拖二”聯合校模式,把一所優質學校與2所薄弱學校結成辦學共同體,統一管理制度、教學計劃、活動安排、質量要求和年終考核,并在聯合校內有序交流教師和干部,共享教育資源。目前,全市已組成38個小學聯合體、15個初中聯合體,薄弱學校辦學水平在帶動之下迅速提升。在硬件建設趨向均衡的基礎上,市區義務教育均衡發展正在邁向優質均衡。
為打破城鄉分割,建立城鄉之間、優質學校與薄弱學校共建機制,石家莊啟動了“城鄉結對互助共贏”活動,市區選擇一個薄弱縣,開展城鄉結對互助,在教育教學、師資培訓、學校管理、校園文化等方面互幫共贏。目前,全市已有395所城鄉學校、幼兒園結成互助對子。
教育均衡發展,師資配置是關鍵。石家莊市規定,凡50歲以下男教師和45歲以下女教師,在一所學校任教超過6年,要按照隸屬關系在區域內同學段學校交流3年以上;建立校長任期制,中小學校長任期4年、可連任兩屆,屆滿必須交流。省級示范性高中分配生比例,也從2006年的30%提高到2010年的80%,并下浮50分錄取,有效促進了校際生源均衡。
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