7日，太原市召開義務教育階段教學質量分析會。會上，教育專家指出，目前太原市義務教育取得了明顯的進步。2011年太原市義務教育階段的重點將是進一步推進均衡發展，強調面向全體，面向每一個學生的教育。

初中之間日趨均衡 學生間差距在拉大

據市教育局基教處處長顧埃榮介紹，從2010年中考成績來分析，太原市初中教育發展逐漸均衡，但是學生間成績的差距卻在逐步拉大。2010年，全市共有213所初中學校的43063人參加考試，全市總均分為474．37分。雖然總均分不低，但是學生之間的差距拉大。數據顯示，630分以上的考生共851名，分布在全市81所學校。600分以上的考生共7271名，分布在180所普通中學，占到全市初中學校的90％多。其中晉源區姚村中學的一名考生成績為670分，與全市最高分678分的差距并不明顯。這些都能反映出，高分考生分布越來越廣。

同時，一個不容忽視的問題是，在全市有13277名學生未達到全市的平均分數474分。部分學校單純抓質量，抓升學率，而忽視對于全體學生的教育，導致學生之間分化嚴重。

初中義務教育沒有實現均衡發展，與小學階段的基礎沒有打好有關。市教科研中心副主任錢學峰提供的數據，在2010年秋季開學舉行的初一新生摸底考試中，考試成績和去年相比，及格率下降，低分段學生人數增多。錢學峰說："當然，這個成績并不能代表學生的真實水平。因為這個成績是作為三年后發展性評價的起點數據，個別縣區和學校為了三年后好交賬，人為降低此次考試成績，有一個學校20多個考場學生都沒有寫作文。但是我們必須看到學生的差距拉開也是事實。"

部分學校擅自招生 學生非正常流動人數多

顧埃榮介紹，近幾年，有部分學校在招生過程中，私下考察學生成績，亂挖已經分配到其他學校的學生。他以2007年的數據為例，當年公辦初中報到率平均為72％，最低的學校只有8％。這也就是說，每100個教育局統一分配初中學位的學生中，就有28個不到分配學校報到。而個別學校，計劃招生100個，只有8個學生到校報到。同時，在三年學習中學生的流動率還高達31％。這樣造成了優質初中學生過多，班容量大。而薄弱學校招生不足，師資、教室等教育資源的浪費。

為此，市教育局局長馬兆興在會上激動地說："教育是什么，不是單純抓幾個尖子生，而是要對每一個學生的未來負責任。激發學生的學習興趣比培養尖子生重要得多。普及，規范，均衡，質量這幾個要素都是義務教育工作的重點，而絕對不能單純追求質量而放棄其他。"

更關注整體 關注學困生

市教科研中心提出了"關注學困生，落實保底"的教學要求，今后將把"學困生幫輔"作為小學教學管理的考評項目，要求全市各小學校要面向全體，因材施教，加強個別輔導，尤其要制定學困生的幫輔計劃、措施，幫輔要見效果。到2015年，全市小學生的學業成績合格率要達到90％以上。

今后太原市將進一步規范招生工作，嚴格控制學生流失和非正常流動，規范優質小學的入學門檻。建立全市的學生電子檔案，加強學籍管理，實行嚴格的流失問責制度。各級各類義務教育學校必須均衡編辦，規范辦學。對于不按規定均衡編辦的學校，教育局將提建議撤換校長，停止下年度招生的措施。深化小學每周一日無作業制度，堅決貫徹落實義務教育階段節假日不得補課的制度，嚴禁公辦學校拒絕接收政府分配的學生。

另外，在昨天的分析會上，太原二十九中，太原外語科技中學等16所學校因為教育教學質量優秀受到表彰。這些學校在學生流失率低、教學成績提高快、合格率高、總均分增加多、校長聽課多、師生獲獎情況多等方面成績明顯。從此次表彰顯示，教育主管部門已經將更多精力放在加強教學管理，推進學校均衡發展，關注全體學生進步，加強教師備課上課等環節上來。

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