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內蒙古自治區:“學有所教”讓學生安心上學

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內蒙古自治區:“學有所教”讓學生安心上學

十七大以來,隨著內蒙古自治區財力的不斷增長,公共財政日益注重將經濟增長的成果更加平等地分配給社會中的弱勢群體,教育事業作為其中的重要部分,努力實現讓更多人“學有所教”。

義務教育:保障機制讓貧困生安心進課堂

通遼市科爾沁區清河中學初中二年級的李敏家境困難,父親久病在床,一家人的生活靠母親種地支撐,她和弟弟的學費成了家里沉重的負擔,母親原本想讓她上完小學就輟學。“兩免”政策的實施使她得以繼續完成學業。

“兩免”政策源于農村牧區義務教育經費保障機制的推行。內蒙古自2006年春季開學起,實行農村牧區義務教育經費保障機制,由此建立起財政資金長期支持農村牧區教育事業發展的制度。對農村牧區義務教育階段中小學生實行“兩免”,即免費提供教科書、免除學雜費,同時還對家庭經濟困難寄宿生提供生活費補助。

2007年秋季學期開始,內蒙古對享受義務教育經費保障政策的學生實行“提標擴面”補助政策。提高了農村牧區義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準;對全部蒙語授課寄宿生實行生活費補助,所需資金全部由自治區本級財政承擔。全區義務教育階段260萬名中小學生全部納入“兩免”范圍,在全國率先實現了真正意義上的免費義務教育。

內蒙古還逐年提高農村牧區義務教育階段中小學生人均公用經費,至2009年春季達到國家規定的經費定額,即小學生人均每年300元、初中生人均每年500元。

自2009年春季學期開學起,內蒙古取消了義務教育階段寄宿制學生住宿費,補助標準為小學每生每學期50元、初中每生每學期60元,資金全部由自治區本級財政承擔。

從2006年至2009年春季學期,自治區財政共安排義務教育保障經費約46.59億元。農村牧區義務教育保障機制如春風化雨,讓全區家庭貧困的中小學生安心地走進課堂。

職業教育:財政支持大幅提高入學率

公共財政在關注義務教育的同時,沒有忽略職業教育。2007―2008年,自治區共安排職業教育專項資金1.8億元,有力推動了職業教育入學率的提高。

內蒙古認真落實職業院校獎助學金政策,幫助家庭經濟困難的學生完成職業教育。僅2008年,自治區本級財政就安排高等職業院校、中等職業學校、技工學校獎助學金3億元,資助學生36.6萬人。

為了支持牧區職業教育事業的發展,進一步減輕牧民負擔,促進牧區學生掌握一技之長,自治區財政從2009年秋季學期起,安排專項資金,幫助33個牧業旗的3.6萬牧區學生免費接受中等職業教育。僅此一項,自治區財政支出6534萬元。

實習實訓基地建設是發展職業教育的基礎,也是制約當前內蒙古職業教育健康發展的瓶頸。為此,近年來內蒙古每年都安排中等職業教育建設專項經費,用以改善中等職業教育基礎設施建設。2008年,自治區財政下達專項資金6720萬元,用于82個實訓基地的建設。

高等教育:經費投入促進教育公平2006年,赤峰市敖漢旗貝子府鎮驛馬吐村的王秀艷考取了內蒙古財經學院。然而,由于家境貧寒無力支付學費,王秀艷能否走進大學校門并完成學業成了一家人最大的心病。幸運的是,赤峰市啟動了生源地助學貸款,這項好政策讓王秀艷喜圓大學夢。

王秀艷的經歷并不是個案。近年來,自治區各級財政不斷加大對高等院校的經費投入,認真落實家庭經濟困難學生資助政策,大力推行生源地助學貸款,保證讓每一個家庭經濟困難學生都能上得起大學。

自治區財政廳信息顯示,2006年到2008年,自治區本級財政下達高校獎助學金由1965萬元增加到4.9億元,受益學生數量由1.2萬名猛增到27.7萬人。

內蒙古從2006年開始實行生源地助學貸款風險補償資金和財政貼息政策,僅2009年春季學期自治區財政就下達高校特困生貸款貼息及助學貸款風險補償金1500萬元、下達國家助學貸款獎補專項資金2200萬元,幫助數萬名貧困學子走進了大學校門。

從2006年到2008年,全區預算內教育支出翻了一番,有力促進了教育事業的發展。2009年,自治區本級財政年初預算安排教育經費又比上年增加7.4億元,增長了32.6%。通過“二次分配”,內蒙古將“知識分配”置于視線之內,讓廣大弱勢群體獲得了同等的受教育機會。

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