泉州每100名義務教育階段的學生,就有35名是外來學生。來自教育部門的統計數據顯示:今年秋季,泉州市學前教育、小學、初中、高中招收外來學生繼續呈劇增態勢,在泉就學的外來學生達38萬多人。
然而,等他們到了高中,又要轉回陌生家鄉,準備高考,這對孩子的學習和父母工作來說都不利。于是,一位來泉務工人員在泉州教育部門的支持下,做出了勇敢嘗試:全國首創異籍高中班,請家鄉老師用家鄉教材,在泉州教家鄉學生。但在目前的高考政策下,這只能解決異地高考“學”的問題,“考”的問題依然存在,今年僅泉州市就有2萬多名外來學生必須轉回戶籍所在地陌生的學校準備高考。
泉州試水異地高考的探索,引起中央電視臺、新華社等眾多媒體的關注。17日—19日,中央電視臺的《東方時空》“走基層第一手調查”欄目和《晚間新聞》“今晚關注”欄目對此連續報道,將鏡頭聚焦于我市晉江荊山外來工子弟學校的異籍高中班,以及外來學生較為集中的晉江高登中學、泉州培元中學等學校,明確了重點、難點問題,明晰全國異地高考工作的方向,在全國各地和教育部門引起了強烈反響。
“如果各地都能像泉州一樣積極探索,不斷根據自己的特點試水異地高考,隨遷子女或許就能夠早日夢想照進現實!”央視《晚間新聞》主持人的“微評”擲地有聲。
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“留住學生,就是留住家長”
來泉務工人員
辦起異籍高中班
2009年首屆異籍高中班學生只有40多人,2010年達到100多人,2011年再次翻倍達200多人……晉江荊山外來工子弟學校用實踐證明了泉州在全國首創外省籍學生普通高中班模式,是有益的探索。
27日,記者走進這所“九年一貫制”的特殊民辦學校,雖然面積僅有50畝,卻容納了幼兒園、小學、初中、高中各個階段的2000多名學生,九成以上是來泉務工人員子女。其中,異籍高中班尤為特殊,只招收四川、重慶、安徽、江西、湖南、湖北、貴州籍的學生,學生們的學籍掛靠在家鄉的對接中學,所用教材也是家鄉的,由學生家鄉所在地的老師傳授相應省份的高中課程。
這所學校的創辦者溫玉澤也是來泉務工人員。1982年,15歲的他來到泉州,經過打拼從建筑工人一直做到工廠老板。他發現每年3月和9月,工人都會回老家幫孩子找學校,有些工人甚至為此辭工回鄉,造成缺工,于是他萌發了創辦外來工子弟學校的想法。經過教育部門批準后,2005年他創辦了學校,先后開設了小學和初中。之后,他又發現,由于外省籍學生必須回鄉高考,許多學生到了初三,便不得不回鄉備考。
“留住學生,就是留住家長!”溫玉澤又萌生了創辦異籍高中班的想法。經過多方奔走,他在外省和本地教育部門的支持下,把學生學籍寄放在戶籍所在地的民辦中學,以合作辦學的模式,于2009年先開設了四川、重慶、安徽、江西籍高中教學班,2010年“請”來了四川、重慶的高中會考試卷,舉行異地會考,2011年增設了湖南、湖北、貴州籍高中教學班,并實現六省一市初中、高中教育教學對接,滿足初中學生無縫升學需求。
各個省份的班級學生數量不一,有的班級有五六十個人,有的班級只有寥寥數人,面對這種情況,溫玉澤不以為意,而且很有信心:“隨著越來越多人的認可,生源會上來的。”
“不讓一名在泉務工人員子女上不了學”
泉州外來學生97%以上讀公辦學校
“不讓一名在泉務工人員子女上不了學!”對來泉務工人員子女就學問題的積極探索,源于高度重視。2004年我市出臺了做好來泉務工人員子女接受義務教育工作的若干意見,隨遷子女入學以流入地政府為主負責,以公辦學校入學為主。各級政府除了保障校園用地、校舍建設、設備設施添置和維護等硬件方面的大量投入外,財政每年還投入巨額的教育事業費,今年義務教育的投入將達到15.5億元。泉州開發區一次性投入5000多萬元建設校園環境優美、設備設施一流的“九年一貫制”學校,專門解決區域內外來學生就近入學問題。
“目前,外來學生有97%以上在公辦學校就讀,為保障外來學生及時入學,各級政府相當于建設了480所500人辦學規模的中小學。”市教育局局長鄭文偉表示,外來學生在泉州享有平等教育權利、教育機會,從2008年春季開始,在農村的外來學生基本不要交錢就可以上學,在城市只要交幾十元就可上學,外來學生收費實現“零投訴”。我市解決來泉務工人員子女入學工作走在全省前列,并獲得國家專項獎勵資金2億元。
“在現行政策條件下,晉江市首創異地初中班、高中班,作了有益的改革嘗試。”鄭文偉指出,泉州市是全省外來學生最多、最集中的地區,面對外省籍學生需回戶籍地報名參加高考的政策限制和教材一綱多本的情況,絕大多數外來學生不得不在初中二、三年就轉學回老家學習,在陌生的故鄉環境中成為留守學生。孩子高中不能在“第二故鄉”學習并參加高考,給來泉務工人員帶來了困惑,也給企業穩定勞動力帶來了難題,引起社會各界的關注。異籍高中班的舉辦,省去了三年高中學習生活離開父母的許多不便和煩擾,也為他們父母的安心工作創造了條件。
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“已被列入教育部議事日程,期待新突破”
異地高考能否迎來曙光
異籍高中班,只是一種教學模式上的嘗試。而真正實現異地高考,才是解決外來學生高考問題的根本之道,是外來學生和家長的殷切期盼。泉州異籍高中班破題之后,異地高考能否迎來曙光?
“異籍高中班改革,目前只局限在民辦學校探索。”鄭文偉認為,從實際操作情況看,異籍高中班教育教學組織難度大,如高中會考試卷保密,學生學籍掛靠等等,需要學生戶籍所在地教育部門和學校的密切配合,如果不是區域相對集中,學生很零散,要教授外省籍的教材,不太現實。同時,異地高中班的學生在完成高中階段的學習后,仍需回家鄉參加高考,短時間內很難適應新的學習和考試環境。隨著大量城市流動人口和進城務工人員在異地工作時間的推移,其子女在流入地完成高中學習并參加高考問題日益迫切,破解異地高考的難題關鍵在于加快高考制度的改革,異地高考問題已列入教育部議事日程,期待國家高考政策有新的突破。
鄭文偉建議,各省的學生可以在流入地接受教育并參加高考,然后他們把成績帶回去參加戶籍所在地省(直轄市、自治區)的高校招生錄取;或者說以省為單位,教育部在高校招生錄取時按考生數量比例劃一些名額給流入省份,比如說四川籍的學生在福建接受高中教育的有5000人,按比例,教育部多劃一些名額給福建,由福建單列錄取,這樣也可以防止“高考移民”問題。
特寫
“我從小學就在泉州讀,我喜歡這里”
外來學生
更愿意在泉讀書
去年中考,在晉江南灣中學就讀的四川平昌籍學生王洪以優異成績考上了晉江一中。然而,他在即將邁進高中的門檻時猶豫了:高考得回四川考,而課本不一樣,如果不回去讀高中,成績能不能跟上老家的同學呢?思慮再三,在晉江英林打工的父母還是決定讓孩子回鄉讀高中,不想離開父母的王洪惆悵不已。
在買回四川車票的當天,王洪接到了荊山外來工子弟學校舉辦異籍高中班的短信,不禁雀躍:真有這么一所學校,能讓自己不用離開泉州,也能學到家鄉的教材?第二天,王洪和父母趕到學校參觀后,當即決定留下。“我從小學就在泉州讀書了,想繼續留在這里讀,因為我喜歡這里,覺得很親切。”王洪告訴記者。
聽聞異籍高中班的開設,重慶籍學生馮君霞從南安南新中學轉學過來讀高二,她的妹妹馮君新也跟過來讀高一,姐妹倆一起寄宿在學校,平時又跟重慶老鄉們在一起學習,馮君霞覺得“有伴,很親切”,“更喜歡留在泉州讀書”,并盼望有朝一日,外省籍學生可以在泉州參加高考。四川籍學生梅克冰也覺得,“回鄉高考很不方便”,為此,他特地從福州長樂中學轉學到荊山,學校放假時可以經常到福州與父母相聚。
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留在泉州讀書,是來泉務工人員子女共同的心聲。他們大多數是跟著打工的爸爸媽媽在外地上學的孩子,其中有許多是在泉州長大,對泉州有深厚的感情。“能把他們留下來,我們是很有成就感的。”荊山外來工子弟學校校長陳碧陽笑著說,調查表明,許多家長想跟孩子一起回老家,孩子的留下,解除了家長的后顧之憂,讓他們安心留在泉州,對緩解用工難問題起到了積極的作用。
“能幫助老家的孩子,我覺得很有意義。”今年66歲的熊家海老師雖然已經退休,但是他對教育事業的熱愛仍舊令人敬佩。他來自江西九江,許多老鄉在外務工,因孩子的讀書問題而煩惱的人不在少數。他表示,泉州對務工人員子女的教育問題非常重視,還專門開設異籍高中班,作為經驗豐富的老教師,他為能將知識傳授給家鄉人而高興。與熊老師一樣,為了給孩子們提供幫助,七八名外省籍離退休老師遠道而來,給異籍高中班的孩子帶來了家鄉的教材,傳授更符合家鄉考試重點的知識。
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