高校招生工作會議現場

3月3日，河北省2010年普通高校招生工作會議在石家莊市召開，來自全省11個市、華北石油管理局以及省屬、市屬和駐冀部委屬高校的招生部門負責同志參加了會議。會議認真總結了2009年全省普通高校招生工作，全面分析了目前高校招生工作面臨的嚴峻形勢，對2010年我省普通高校招生工作進行了全面部署。

會議認為，2009年河北省普通高校招生工作圓滿結束，成績顯著。主要有以下特點：

1、考試順利進行，實現了“平安高考”目標

2009年河北省報名參加高考的考生共有55.8萬人，比2008年減少近兩萬人。考試期間共設考區190個、考點403個、考場19450個，共安排監考及考務工作人員近8萬名，共選派了500名省派巡視員進行了巡視。在教育部和省委、省政府的正確領導下，經過各級招生考試機構工作人員的共同努力和各有關部門的通力協作，歷經考前準備、考試組織、試卷評閱、成績匯總和錄取等環節，實現了“平安高考”的目標。

2、加大藝體專業測試管理力度，給考生提供了公平競爭的平臺

2009年河北省普通高校招生音樂、美術、播音主持和編導類繼續實行高校聯考。為防止考生替考等違規行為，繼續使用指紋識別系統，在考生進入考場時進行指紋比對，對有效防范替考現象起到了震懾作用。在各類專業聯考和體育專業測試中，繼續從外省聘任評委，并對評委實行全封閉管理，加大專業測試管理力度，為考生搭建了公平競爭的平臺。

3、強化監管，考試工作安全、順利進行

2009年河北省繼續由省統一隨機編排考場；繼續在縣與縣之間調換主監考員；每科考前抽簽確定考場的監考員，保證四個半天不重復；在往年向每個縣考點選派省、市兩級巡視員的基礎上，連同市區考點在內所有考點省、市兩級都派駐了巡視員；嚴格按照《河北省普通高校招生考試突發事件應急處置預案實施細則（試行）》的要求，處置考試中的應急突發事件。考試期間，全省各級公安、保密、無線電管理等職能部門協同聯動，密切配合，下大力防范高科技手段作弊，重點防范和打擊利用現代通訊工具舞弊以及雇人代考等嚴重考試違規行為。

4、采取“三級檢查、三個堅持、三次巡查”的機制，確保安全保密工作萬無一失

三級檢查，確保保密室達標。省市縣三級招生考試機構會同公安、保密等部門，采取隨機抽查和全面檢查相結合的方式，對各考區的保密室進行檢查，確保保密室的安全。

三個堅持，確保試卷安全。堅持由印刷廠將試卷送達到各設區市，與各設區市所轄的各縣區直接交接試卷的做法，堅持執行公安干警押運制度，堅持執行啟運途中和到達后報告制度。

三次巡查，消除安全隱患。2009年河北省11個設區市和華北油田的考試機構全部實現了試卷保密室國家－省－市－縣四級視頻聯網，在6月5日至8日期間，每天不定時地通過網上視頻和電話檢查的方式對河北省所有保密室進行巡查，巡查次數不少于三次。

5、強化質量檢查，高質量完成評卷工作

2009年河北省除對口招生專業理論課外，繼續全部實行網上評卷。為強化質量檢查，建立了四級評卷質量檢查機制。從全省各市抽調40名具有副高以上職稱的高中教師和教研人員組成省質檢組，與評卷點、學科組和題組的質檢組，組成四級評卷質量檢查機制，利用技術手段，時時監測各學科及各評卷教師對評分標準、細則及寬嚴尺度的掌握情況，確保了評卷質量。

6、穩步推進招生改革，努力使考生和學校雙受益

一是全面推進平行志愿投檔方式改革，有效降低志愿填報的博弈性和風險性。在前兩年實行平行志愿投檔的基礎上，2009年河北省將平行志愿投檔推進到本科一批。僅本科一批文史、理工類的計劃完成率分別比去年提高了約5個百分點，創下了歷史新高。二是實施分段填報志愿和分段錄取，考生志愿填報的針對性進一步增強。三是改革填報志愿方式，適當調整錄取批次，增加考生的選擇機會。河北省2009年進行了遠程網填報志愿方式改革，考生每批次的一志愿和征集志愿填報均在遠程網上進行。志愿填報后，考生直接在網上進行確認，不再打印志愿核對表簽字確認。四是建立健全考生綜合服務體系，招考信息的公開時效大大提高。2009年河北省搭建了手機短息服務平臺，對留有中國移動、中國聯通、中國電信三家通訊商手機號的考生即時發送短信息。

會議分析認為，當前高校招生工作面臨著許多新的嚴峻的問題和挑戰，主要集中在三個方面：一是確保考試安全、維護良好考風考紀面臨新的嚴峻的挑戰；二是維護好高校招生公平公正離人民群眾的期望仍有差距；三是高考改革步伐與素質教育的要求和創新人才的培養還有距離。

會議強調，高考是教育領域具有政治意義和全局意義的重要工作，必須確保做好。2010年河北省普通高校招生考試工作要堅持科學發展觀為指導，進一步加大考試管理力度，綜合治理考試環境，在招生考試各環節工作中繼續深入實施“陽光工程”，確保高校招生工作的公平、公正、公開。

一要嚴格落實制度，切實抓好考試安全保密工作。要求各地把考試安全工作作為高考工作的第一要務來抓，要分解落實責任到崗到人，不留工作盲點。要進一步完善保密室建設和保密制度建設，充分利用視頻監控等設施，加強巡查力度。在試卷和答卷的運送、交接、保管等工作中，嚴格執行保密制度，嚴格交接手續。

二要加大考試管理力度，綜合治理考試環境。2010年作為河北省普通高校招生考試環境綜合整治年，要求各地要采取切實措施，加強考風考紀管理，綜合整治考試環境。將4月份作為考風考紀教育月，利用多種形式對考生進行考風考紀教育；對各地考風考紀工作中存在的問題，要早發現、早治理、早解決。要主動配合公安、無線電管理、通信管理、保密、工商行政管理等部門，重點打擊利用無線電設備考場內外串通作弊、替考和有組織的團伙舞弊等嚴重違規違法行為。

三要完善招生信息的公開、公示制度，深入實施“陽光工程”。所有擬享受高考加分的考生，均須就其對應的加分項目在5月5日至6日向地方招生考試機構進行申報。各級招生考試機構要按規定對申報高考加分的考生及其項目進行公示，接受社會監督，公示時間不少于10個工作日。未交驗相關的證明、證書或交驗未進行公示的，錄取時一律不予照顧。

四要穩步推進招生改革。一是適當調整征集志愿的次數和分段填報志愿的時間。2010年取消本科二批和本科三批的三志愿，生源不足時，在二志愿征集的考生中降分錄取；專科三批只設一志愿，不再進行征集志愿，生源不足直接降分錄取。同時，調整分段填報志愿的時間安排，公布成績后填報本科二批及以前的各批次和對口本科批的一志愿；在本科二批二志愿征集期間，填報本科三批的一志愿；在本科三批二志愿征集期間，填報專科提前批、專科一批、專科二批和對口專科批的一志愿；在專科二批二志愿征集期間，填報專科三批的一志愿。二是推進河北省高考體檢信息采集方式改革。為提高考生體檢信息采集的準確性和客觀性，減輕基層工作人員的勞動強度，2010年將開發《河北省普通高校招生考生體檢信息管理系統》，進行遠程網上采集考生體檢信息方式試點改革。進行試點改革的體檢站，可采取遠程登錄體檢信息管理系統的方式采集考生體檢信息。未實行體檢信息遠程網上采集方式的市，仍沿用往年的體檢信息采集方式。

五要嚴肅招生紀律，嚴厲查處各類違規行為。要求各級招生考試機構要認真履行工作職責，嚴肅查處報名、考試、評卷、錄取等環節中發生的各類違規行為。認真對待群眾舉報，對騙取報名資格、高考加分資格及錄取資格的考生，要配合相關部門嚴肅查處。要求各高校要全面、如實宣傳學校辦學性質、條件和收費標準等招生信息，不得更改或有意使用簡稱以混淆辦學性質、層次等關鍵信息，不得通過混淆學歷教育與非學歷教育進行欺詐招生，不得做任何可能誤導考生的宣傳和承諾。要嚴格執行高校招生責任制及責任追究制，對嚴重違規的招生工作人員，將嚴肅追究相應責任。

六要確保宣傳和服務細致到位。要求各單位結合招生工作進程和輿論關注實際，把握宣傳的時機、重點和方式，制定翔實的招生考試宣傳工作計劃。進一步加強和改進招生考試服務工作，牢固樹立以考生為本、為考生服務的意識，不斷改進服務方式、提升服務質量。

七是鼓勵和支持招生學校實行按類招生。經過幾年的探索實踐，按類招生在全國范圍內已經比較成熟。從2010年開始，除少數確實不適合按類培養的學校或院、系之外，建議絕大多數招生學校都選擇部分院、系實行按類招生。過去沒有實行的學校，可以先行試點，逐步推進；已經試行幾年的學校，繼續擴大范圍，加大按類招生人數的比例。

會議要求，各地、各高校和全體招生考試工作人員，要認真貫徹好教育部的工作部署和我省的工作安排，恪盡職守，全力以赴，圓滿完成我省普通高校招生各環節工作。

會議還認真總結了2009年高校招生紀檢監察工作，并對2010年高校招生紀檢監察工作進行了全面部署。

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