中共北京市委教育工作委員會北京市教育委員會北京市人民政府教育督導室關于做好2009年寒假工作的通知

京教工[2009]1號

各區縣委教育工委、區縣教委、區縣政府教育督導室，各高等學校、中等職業學校，各民辦高校、民辦高等教育機構、獨立設置的中外合作辦學機構，市教委直管直屬單位：

2009年寒假將至，為確保教育系統安全穩定，使廣大師生過一個豐富多彩、健康快樂、安全穩定的寒假，根據教育部有關文件精神和市委、市政府有關要求，現將做好2009年寒假工作的有關要求通知如下：

一、明確責任，認真做好教育系統寒假期間安全穩定工作

教育系統安全穩定是建設和諧社會首善之區、實現首都教育科學發展的基礎。各區縣、各單位、各級各類學校要按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持預防為主的方針，切實落實“一把手”和各崗位責任，進一步落實各項預案，把工作措施落在實處，切實做好2009年寒假工作和北京市“兩會”、春節期間的安全穩定工作。對由于責任制不落實而造成重大案件、事故和群體性事件的，依法依規追究有關領導和責任人員的責任。

（一）開展安全檢查和安全教育。放假前，各區縣、各單位和各級各類學校要開展安全防范與消防安全重點部位的全面檢查，發現安全隱患立即整改，切實消除各種安全隱患，確保師生員工生命財產和寒假期間各重點部位安全。要對師生進行一次全面的安全教育，教育師生外出活動時要自覺遵守交通安全法規和規定，遵守公共秩序。教育中小學生不到未開放的冰面玩耍；同學聚會要經家長同意，不在外留宿；遇有緊急情況發生要運用所學知識規避危險，準確及時使用120、119、110、122等求助和報警電話。中小學要以“致家長信”的形式提示家長負起寒假期間對學生的監護責任，保證學生人身安全。高等學校要提醒學生注意回家旅途中的人身、財產、飲食、交通安全，不到未開放的區域旅游、探險。

（二）做好消防安全工作。防火工作是學校安全工作的重中之重，必須警鐘長鳴，長抓不懈。各區縣、各單位、各級各類學校要根據冬季防火工作的特點，加強對學生公寓（特別是高層學生公寓）、職工宿舍等人員聚集場所和實驗室、配電室等重點防火部位的檢查和管理，做好冬季用電安全工作，杜絕違章用電現象的發生，確保不發生各類火災事故。

（三）加強校園安全管理。各區縣、各單位、各學校要加強寒假期間學生活動的組織管理，確保活動安全，大型活動要按照有關規定報公安部門審批。組織外出集體活動時，必須使用有客運資質企業的車輛，并簽定安全責任書。高等學校要加強門衛管理，控制外來人員進入校園，對假期留校學生要做到底數清、情況明，學生公寓不得留宿外來人員。要按照食品衛生的有關規定，加強寒假期間開伙食堂的管理，確保留校師生的飲食安全。加強對出租房屋和校內施工單位的管理和監督，確保校園安全。仍使用燃煤取暖的學校，要盡快安裝一氧化碳報警裝置，進一步完善通風和排煙管道等安全設施。

（四）做好交通安全保障工作。有關區縣要密切關注大雪、大霧等災害性天氣預報，結合本區縣實際合理安排寄宿學生返家交通問題，確保學生安全。加強農村寄宿學生離校返家乘車安全管理，主動會同相關執法部門加大對非法黑校車的整治力度，嚴禁農用拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車搭載學生。可通知有條件的家長到校接學生回家。

（五）做好煙花爆竹安全管理工作。各區縣、各單位、各學校要按照《北京市煙花爆竹安全管理規定》的要求，在區縣煙花辦的指導下落實工作措施，引導師生自覺遵守法規，依法、文明、安全地燃放煙花爆竹。學校要利用主題班會等形式在寒假前集中進行一次宣傳教育，幼兒園要做好禁放標識的張貼宣傳工作。各單位、各學校要針對胡同區、平房區、大屋脊房地區，開展清理可燃物專項行動，清理樓梯過道、房前屋后、露天平臺上的雜物、柴草等可燃物；加強可燃物品的保管；鏟除建筑物周邊雜草、清除枯葉、澆濕綠化帶，最大限度減少可燃物燃燒幾率，同時要加大節日期間值班巡邏力度。

二、加強領導，確保中小學生過一個自主、快樂、健康、安全的假期

各區縣要從深入學習實踐科學發展觀、提高執政能力和執政水平的高度出發，本著對學生身心健康發展高度負責的態度，統籌安排好寒假各項工作，合理地安排好學生的寒假生活。

（一）各區縣教委要督促檢查所屬學校認真貫徹落實教育部和本市關于減輕學生過重課業負擔的要求，公辦中小學不得利用課余時間和節假日、公休日組織學生補課收費；不得與民辦學校（含民辦教育機構，下同）合作或以民辦學校名義變相補課收費；未經區縣教育行政部門批準，不得擅自將校舍出借給民辦學校；嚴禁利用校外教育場館及設施組織或變相組織文化課補習。中小學教職工不得為民辦學校舉辦課程補習班進行招生、宣傳。嚴禁各中學以各種名義面向小學生舉辦以招生選拔為目的的語文、數學、外語等學科類培訓班；嚴禁組織任何類似招生選拔性質的集訓、競賽、冬令營等活動。

（二）各區縣教委要指導所屬中小學校嚴格控制學生作業量，按照課程改革精神，因人而宜，留一些符合中小學生身心特點，體現活動性、實踐性、趣味性、有效性的寒假作業。通過家長會等方式，指導家長從孩子實際出發，制定科學合理的寒期學習和活動計劃。

（三）鼓勵和引導全市中小學生積極參與北京市中小學數字德育網上冬令營活動，充分利用北京市中小學生社會大課堂提供的豐富多彩的社會實踐資源，享受快樂的寒假生活。中小學生可登陸北京市中小學生社會大課堂門戶網站（http://bjssc.bjedu.cn）獲取各類活動信息。

（四）各區縣教委要在寒假前向社會公布本區縣受理寒假補課等事項的舉報電話。市教委將根據群眾舉報，重點對以各種名義面向小學生的培訓、輔導、補習、競賽等活動進行專項抽查，發現違規現象，一經核實將在全市通報。市、區縣教育督導部門要加強對此項工作的督查。

三、明確重點，積極開展送溫暖活動

各區縣教委、各單位、各級各類學校要以科學發展觀為指導，從講政治、建設和諧社會首善之區的高度，積極開展以四川地震災區學生、離退休教師、山區教師、家庭經濟困難師生為重點的送溫暖活動，通過多種形式切實幫助他們解決工作、學習和生活中的實際困難，把黨和政府的關心送到他們心中。同時，要認真聽取他們對教育改革發展的意見和建議。

四、加強值班和信息報送工作

各區縣、各單位、各級各類學校要繼續堅持領導帶班和值班制度，保證寒假期間信息渠道暢通。遇有重大安全事件發生，要按照“先口頭，再書面”的程序立即報告并及時處置，不得遲報、漏報、瞞報和錯報。 各區縣教委、各高等學校、各直管直屬單位寒假領導值班表請于1月16日前報市委教育工委、市教委。高等學校報送市委教育工委（傳真：65132585），區縣教委、市教委直管直屬單位報送市教委（傳真：66074170）。

中共北京市委教育工作委員會 北京市教育委員會 北京市人民政府教育督導室 二〇〇九年一月四日

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