在全面貫徹落實《國家中長期教育發展規劃綱要》，推進高校教師管理制度改革創新的今天，如何擴大高校用人自主權，更加有效地提高高校教師隊伍素質，增強高校核心競爭力，成為省人大代表董玉輝關注的話題。

在談到高校進人的現狀時，董玉輝代表說：目前，高校進人，由政府部門統一管理、統一計劃、統一審查、統一公布信息、統一考核、統一辦理錄用手續，高校選人、進人缺少自主性。存在的弊端主要有三：一是政府管理部門對高校用人的考核內容和形式，與學校實際用人標準和要求往往不相一致，不適應學校專業性、多樣性、特殊性的用人需求；二是由于組織與管理形式的過于統一，環節較多，時間過長，難以滿足學校用人的所急；三是不利于人才競爭，有時用人單位已看好的人才，因走程序等原因，常常會被他人挖走，等不及，留不住。

那么如何破解難題，擴大高校用人自主權呢？董玉輝代表建議：政府部門應加強對高校進人的宏觀調控，如控制編制及使用，制訂學校各門類人員崗位規范及知識結構、聘用標準，規范考核、選調、聘用程序等，具體操作可放給學校自主運作，擴大學校在現有體制環境下選人用人的話語權。

此外，建立雙重選人機制。由政府部門建立各門類人才庫，按照用人標準每年組織一至兩次統一考試，合格者發給證書并列入人才庫；用人單位在核定編制，取得政府部門同意后，可隨時在人才庫中選擇招聘人選，經進一步考核后，可隨時辦理聘用手續。

還應進一步加強和完善政府專業網站服務系統，用人單位的用人計劃可以隨時登錄政府專業網站，實現應聘人員與用人單位的即時溝通。

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