天津市學前教育三年行動計劃（2010-2012年）

天津市人民政府辦公廳

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是終身教育的開端，對人的全面和諧發展具有重要意義。為貫徹落實《中共中央國務院關于印發<國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）的通知》（中發〔2010〕12號）精神，應對我市幼兒入園高峰，緩解入園壓力，滿足廣大群眾對優質學前教育的需求，特制定本計劃。

一、發展現狀

（一）基本情況。市委、市政府始終高度重視學前教育發展，將其作為改善民生的重要內容，列入2010年全市20項民心工程。近年來，我市積極優化學前教育機構布局，著力提高幼兒園師資隊伍素質，建設了一批具有引領示范作用的學前教育機構，學前教育整體水平和普及程度不斷提高。

截至2009年底，全市共有幼兒園1621所。其中，教育部門辦683所，集體辦412所，民辦443所，其他部門辦83所；在園幼兒20.64萬人；幼兒園教職工1.6萬人，其中，專任教師1萬余人，大專及以上學歷專任教師占70.8%。

（二）存在的主要問題。隨著新一輪人口出生高峰到來和大量外來人口的涌入，市民對學前教育資源的需求不斷增加，優質學前教育資源相對短缺。企事業單位和集體辦園規模出現萎縮，各類幼兒園數量有不同程度地減少。對民辦幼兒園缺乏有效的規范和監管，出現一些無證園所。城市住宅小區配套幼兒園建設和使用政策未得到有效落實。農村學前教育發展不均衡，管理體制和機制尚未完善，辦園條件有待提高。幼兒園師資隊伍編制不足，農村幼兒教師專業素質和待遇偏低，其社會保障政策尚未完全落實。

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