當下，學生“作業多”、“補課多”，是一個非常普遍的現象。黑龍江省人大代表何文輝建議，要注重學生綜合素質的培養。

何文輝建議從學校入手，教育部門應當加強學校的引導和管理，要求學校首先在觀念上重視素質教育，轉變教育觀念，豐富教育內容，做到因材施教，充分發揮孩子各自的長處和優勢。同時，提高課堂質量，控制學生作業負擔，禁止校內補課。需要注意的是要加強對社會辦學補課、非法辦學補課現象的管理，對非法辦學加大打擊力度，對取得合法辦學資格的機構要建立管理機制，從人員教學資格、控制班級人數、控制補課時間等方面形成規范，以保證教學質量。

何文輝建議，學生課外活動是學生綜合發展的有效途徑。如體育場、圖書館等，應向學生開放，給學生發展業余愛好、身心成長提供有利條件。

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