■制圖/王玨
聚焦高考改革
變化
對高考的內容、形式、錄取、管理等環節進行了全新設計和部署，其中不分文理科、取消藝體特長生加分等變化備受關注。
時間表
2014年啟動試點，2017年全面推進，2020年基本形成。今年，先在上海、浙江試點，從2014年秋季新入學的高一學生開始實施。
9月4日，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》公布，這也是恢復高考以來最為全面和系統的一次考試招生制度改革，從考試科目、高校招生錄取機制上都做出了重大調整。
“湖南不是試點省份，具體實施時間尚未確定，但按照‘三年早知道’原則，今年秋季高一新生還是按目前高考方案來考試。”當天，省教育廳透露，今年2月已成立全省高等學校考試招生制度改革機構，目前，國務院正式文件已下發，省教育廳將根據需要進一步調整工作方案，并根據教育部有關安排和部署盡快啟動改革各項工作。
改革十大亮點
●不分文理科，外語考2次
高中將不再分文理科，高考總成績改由兩部分組成。
一部分是全國統一高考的語文、數學、外語3個科目的成績，150分的分值不變。其中，外語科目提供兩次考試機會，可選其一計入總分。另一部分是高中學業水平考試成績。
●高考計分3+3，自選科目看特長
考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成。計入總成績的高中學業水平考試科目，由考生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。
●學業水平要測試，綜合素質入檔案
學業水平考試主要檢驗學生學習程度，是學生畢業和升學的重要依據。考試范圍覆蓋國家規定的所有學習科目，由省級教育行政部門按國家課程標準和考試要求組織實施。建立規范的學生綜合素質檔案，客觀記錄學生成長過程中的突出表現，注重社會責任感、創新精神和實踐能力，主要包括學生思想品德、學業水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內容。
●取消藝體特長加分，省級加分不通行
大幅減少、嚴格控制考試加分項目，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。地方性高考加分項目由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省(區、市)所屬高校在本省(區、市)招生。
●回歸全國統一卷，異地高考更有戲
2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份。改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構、國家題庫和外語能力測評體系建設。
●自主招生后進行，聯考培訓要取消
2015年起推行自主招生安排在全國統一高考后進行。申請學生要參加全國統一高考，達到相應要求，接受報考高校的考核。試點高校要合理確定考核內容，不得采用聯考方式或組織專門培訓。
●高職院校搞“特招”，職業技能是必考
高職院校考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質+職業技能”評價方式。中職學校畢業生報考高職院校，參加文化基礎與職業技能相結合的測試。普通高中畢業生報考高職院校，參加職業適應性測試，文化素質成績使用高中學業水平考試成績，參考綜合素質評價。學生也可參加統一高考進入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年成為主渠道。
●錄取不再按批次
雙向選擇機會多
推行高考成績公布后填報志愿方式。創造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式，推進并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學生的雙向選擇機會。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。
●校長簽發通知書
錄取結果可申訴
高校可通過聘請社會監督員巡視學校測試、錄取現場等方式，對招生工作實施第三方監督。建立考試錄取申訴機制，及時回應處理各種問題。建立招生問責制，2015年起由校長簽發錄取通知書，對錄取結果負責。
●綠色通道再拓寬
寒門學子不用愁
繼續實施支援中西部地區招生協作計劃，在東部地區高校安排專門招生名額面向中西部地區招生。部屬高校要公開招生名額分配原則和辦法，合理確定分省招生計劃，嚴格控制屬地招生比例。2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內。繼續實施國家農村貧困地區定向招生專項計劃，由重點高校面向貧困地區定向招生。部屬高校、省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠、貧困、民族地區優秀農村學生。2017年貧困地區農村學生進入重點高校人數明顯增加，形成保障農村學生上重點高校的長效機制。
■據新華社
熱議
教育人士熱議高考改革
學生應更關注興趣特長
高考改革方案公布后，三湘都市報記者聯系了湖南部分知名中學的教育人士，他們的觀點或許能傳遞一些學生、教師的真實聲音。
打破了一考定終身
“湖南的方案沒出來，我們只能持等待和觀望態度。”長郡中學副校長陳來滿認為，從國家公布的方案看，除了全國統考，學業水平考試也將成為非常嚴肅的考試，還有外語一年兩考，考試次數的增加一方面打破了高考一考定終身的格局，但相應的組考也會帶來難度和龐大的工作量，如何保證每次考試的嚴肅、嚴謹、嚴密，防止疏漏和鉆空子的可能性，需要各個部門協調、配合、周密部署。
陳來滿還認為，計入總成績的高中學業水平考試科目，由考生在6門科目中自主選擇，那么高校在錄取時依據什么原則，是看總分還是看單科成績，哪個科目優先，都是需要明確的問題。
學生應更關注興趣特長
“此次改革是要從根本上改變人才選拔模式，引導學生從高中就開始進行人生的職業規劃。”長沙市一所省示范性高中的副校長表示，高考改革是一項龐大工程，牽一發而動全身，除了基礎教育，高校錄取和人才培養也會發生變革。他認為改革對于學生的自我規劃是有利的，比如想學醫的學生，除了語數外，必然要在物理、化學、生物上下更多功夫。
學生該如何應對此次改革?他表示，今后肯定不會再用單一的分數選拔和評價學生，學生應更多關注自己的興趣、特長、發展方向。
擔憂加重學生負擔
“根據方案，除了統考的語數外，另外科目則在學完之后考試，在高考錄取時選擇3門參加高考錄取。高校在錄取時，無非有三種選擇，一是不分文理科科目組，按學生6門科目的總分排序錄取;二是對不同專業提出不同的科目組要求;三是語數外三門計總分，其他科目計等級，由招生學校自主提出等級要求。”著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇分析，不管哪一種選擇，都還是教招考一體化，一方面基礎教育還會是應試教育，另一方面加重學生的學習負擔。
他分析，學生必須認真對待每一門學業水平考試，如果所選科目在高一、高二就進行測試，那么，這就把高考的壓力提前到高一、高二。如果高一某一科目考得不理想，學生還有再次考試機會嗎?而為了彌補這一門成績，學生之后的學習壓力會更大。■記者 賀衛玲 黃京
：今秋我省高一新生不受影響
省教育廳回應高考改革，將制定綜合改革試點實施辦法
今秋我省高一新生不受影響
聚焦高考改革
反響
此次試點未涉及湖南，我省大部分中學和教育工作者持等待和觀望態度，但肯定的是，今后不會再用單一的分數選拔學生，學生應更多關注自己的興趣、特長。
擔憂
有專家指出，按照目前方案，學生必須認真對待每一門學業水平考試，擔憂加重學生負擔。此外，如果錄取制度不改革，僅改革考試科目，意義不大。
9月4日，省教育廳有關負責人在接受三湘都市報記者采訪時表示，根據年初教育部《深化考試招生制度改革總體方案》及配套文件(內部送審稿)內容，初步明確了我省改革任務，并根據省教育廳各處室職能，進行了初步分工。制定了初步工作方案，明確改革任務、改革時間表和路線圖等。目前，國務院正式文件已下發，將根據需要進一步調整工作方案，并根據教育部有關安排和部署盡快啟動改革各項工作。
將出臺改革試點實施辦法
早在今年2月，省教育廳就傳出消息，省里將按照國家總體方案和相關實施意見，結合湖南實際，盡快出臺具體實施方案，進一步明確改革原則、目標、主要內容和逐年推進改革的任務，明確啟動高考綜合改革試點的具體年份和開展專項改革試點的項目、步驟及時間。穩步推進綜合改革和專項改革試點。綜合改革包括高考、外語一年多考、普通高中學業水平考試、綜合素質評價、高校對學業水平考試科目及成績的要求等五項內容。
按照省教育廳之前公布的初步方案，湖南將制定《綜合改革試點實施辦法》。確定統一高考科目設置為語文、數學、外語三門。還將明確高校錄取新生的基本辦法和程序，穩步推進改革，避免出現混亂。
專項改革包括外語一年多考改革、錄取模式改革、普通高中學業水平考試和綜合素質評價改革、高職分類招考改革等。各地各學校可根據省里的要求，積極開展試點。
今秋高一新生不受影響
初步方案明確，要嚴格組織實施普通高中學業水平考試，確保考試嚴肅性，確保成績可信可用。建立健全高中學生綜合素質評價體系，建立嚴格的公示制度。省里將匯總并公布有關高校及專業對學生學業水平考試、綜合素質檔案的要求，確保每一位考生都能提前知曉。同時，要求中學加強對學生的學業指導，為學生參加學業水平考試提供幫助。加快推進高職院校分類招考或注冊入學。
該負責人表示，湖南不是試點省份，所以今年秋季入學的高一新生還是按目前高考方案來考試。
聲音
錄取制度改革是核心
“我覺得高考改革的核心是錄取制度的改革，如果僅僅是在考試科目上進行改革，那么意義是不大的。”著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，錄取制度的改革主要體現在自主招生改革上，如果高考后的自主招生能借鑒香港地區高校在內地的自主招生方式，由學校自主提出申請的成績要求，達到成績要求的學生自主申請若干所學校，學校獨立進行錄取，學生可獲得多張錄取通知書，這就實現了考試招生分離，既擴大學生的選擇權，又擴大學校的招生自主權。
高考改革勢在必行
●劉譯鍇：個人認為這改革不是減輕負擔，反而是增加難度，各科都要顧及到，沒有誰敢篤定考前專攻的任選3科一定會考好，所以各科都要努力，全面進攻。
●馬丁： 俺最關心全國統一考卷后，全國各省份是不是錄取分數線也統一。別讓有些省份的學霸，錄取時還不如有些地市的學渣。
●半屏樂士 ：高考改革勢在必行，現改革方案終于出爐，到底效果如何，還得經過實踐檢驗。總之，為了學生，為了家長，為了國家，不改革不行。
●范子垚：高考改革有好有壞，不過大方向是進步的，支持改革。我還是希望恢復五大學科競賽加分，基礎科學上的深入有助于世界觀的形成。
●奕達：高考改革的關鍵應該是“招考分離”。
■記者 賀衛玲 黃京
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