上海市教育委員會印發《關于2009年上海市初中畢業統一學業考試命題工作的意見》的通知
滬教委基〔2009〕15號
各區縣教育局、浦東新區社會發展局，各有關局、公司教育處：
根據本市二期課程改革的實施進程，2008學年起，全市中小學各年級全面試行二期課改新課程方案和新教材。為全面推進素質教育，進一步深化本市二期課程改革，提升初中教育質量，根據《教育部關于基礎教育課程改革實驗區初中畢業考試與普通高中招生制度改革的指導意見》（教基〔2005〕2號）和《上海市教育委員會關于實施上海市初中學生學業評價工作的通知》（滬教委基〔2006〕69號）的精神，我委制定了《關于2009年上海市初中畢業統一學業考試命題工作的意見》（見附件），現印發給你們，請轉發至所轄有關教育部門和學校。
各區縣教育行政部門要加強對初中畢業統一學業考試工作和初中學校教學工作的管理，督促學校嚴格按照課程計劃實施教學。
附件：關于2009年上海市初中畢業統一學業考試命題工作的意見
上海市教育委員會
二○○九年二月十七日
附件：
關于2009年上海市初中畢業統一學業考試命題工作的意見
一、考試性質
上海市初中畢業統一學業考試（以下簡稱學業考試）是義務教育階段的終結性考試，考試以上海市中學各學科《課程標準》為依據，旨在全面、準確地反映初中畢業生學科學習方面所達到的水平。考試結果既是初中學生畢業的重要依據，也是高中階段學校招生的重要依據。
二、指導思想
學業考試命題工作應以科學發展觀為指導，堅持全面貫徹黨的教育方針，要有利于推進中小學實施素質教育，有利于推進中小學課程改革，有利于促進初中教育教學改革，有利于切實減輕中學生過重的學業負擔，有利于培養學生的創新精神和實踐能力，有利于促進學生全面和諧、富有個性地發展，有利于學生在高中教育階段的可持續發展。
三、命題依據
2009年學業考試命題以現行的上海市中學各學科《課程標準》為依據。命題要加強與社會實際和學生生活的聯系，注重考查三維目標的達成情況，特別要注重考查學生在具體情景中綜合運用所學知識分析和解決問題的能力，杜絕偏題和怪題。
四、科目設置
（一）學業考試科目
根據《上海市普通中小學課程方案（試行稿）》的要求和《上海市教育委員會關于實施上海市初中學生學業評價工作的通知》（滬教委基〔2006〕69號）的規定，初中學生基礎型課程語文、數學、外語（英語）、物理、化學、思想品德學科的終結性評價通過學業考試進行，其中，物理、化學考試包括實驗操作技能。學業考試在課程內容結束后統一組織，其中語文、數學、外語（英語）、物理、化學學科考試由市教育考試院統一組織命題，統一網上閱卷，各區縣統一組織考試；理化實驗操作技能和思想品德學科的學業考試由市教委教研室組織統一命題，由各區縣在規定時間統一組織實施。語文、數學、英語考試卷面滿分各150分，考試時間均為100分鐘；物理與化學合卷考試，滿分150分，考試時間為100分鐘；思想品德考試時間70分鐘，卷面滿分100分，成績以“優秀、良好、合格、不合格”等四個等第表述；體育與健身學科的終結性評價由日常評價和統一測試兩部分組成，滿分30分，具體評價方法見《上海市教育委員會關于印發<2009年上海市初中畢業升學體育考試工作實施方案>的通知》(滬教委體〔2009〕3號)。
五、命題要求
命題要體現學科特點，著眼于學科的基礎知識和基本技能的考核，要突出重點，注意覆蓋面，各科內容覆蓋面原則上不低于80%，要符合學生學習和生活的實際，貼近社會實際，要重視對學生在具體情景中綜合運用所學知識分析和解決問題的能力的考查，要有助于培養學生創新精神和實踐能力。試卷結構應簡潔、合理，題量要適度。要根據學科特點處理好客觀題與主觀題的比例。試題難度分布控制在1：1：8左右。
（一）語文學科
語文卷采用閉卷筆試形式。考試內容中，文言文閱讀約占27％，現代文閱讀約占33％，寫作約占40％。
（二）數學學科
數學卷采用閉卷筆試形式。考試內容中，數與運算、方程與代數、函數與分析、數據整理與概率統計等部分約占60％，圖形與幾何部分約占40％。題型包括單項選擇題、填空題和解答題。客觀題約占48％，主觀題約占52％。
（三）英語學科
英語卷分筆試和聽力測試兩部分。命題堅持“在考查考生基本語言知識的基礎上，重點考查考生綜合運用語言的能力”的原則。試卷中考查語言知識與考查語言運用能力的試題分別約占30%和70%。語篇閱讀的總量大體控制在1000個單詞左右。
（四）物理和化學學科
物理和化學學科試卷采用合卷形式，考試采用閉卷筆試形式。考試內容中，物理學科部分約占60％，化學學科部分約占40％。
物理學科考試內容中，力學約占48%，光學與熱學約占17%，電磁學約占35%；實驗內容分布在以上各項中，約占總量的18%。
化學學科考試內容中，基本概念和基本理論約占65%，化學實驗約占25%，化學計算約占10%。
（五）思想品德學科
思想品德學科考試采用開卷形式（考試所攜帶資料不受限制）。
考試內容以《上海市中學思想品德與思想政治課程標準（征求意見稿）》為命題依據，主要考核九年級《思想品德》課程內容和近一年內重大時政內容，其中重大時政內容約占思想品德學科考試部分的20％。試卷題型有填空題、單項選擇題、不定項選擇題、辨別改錯題、問答與分析題。
（六）理化實驗操作技能考試
初中理化實驗操作技能考試以觀察和技能為主，命題依據是2004年出版的《上海市中學物理課程標準（試行稿）》和《上海市中學化學課程標準（試行稿）》中基礎型課程部分學生實驗的有關內容與要求。
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