為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，認真落實教育部等六部委聯合印發的《關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見》和教育部《中等職業學校德育大綱》要求，全面提高上海市中等職業學校學生的思想道德素質，日前，上海市教衛黨委、市教委、市委宣傳部、市精神文明辦、市人力資源社會保障局、團市委、市婦聯等7部門共同出臺了《關于加強和改進上海市中等職業學校學生德育工作的實施意見》，就切實加強和改進上海中職校學生德育工作提出十一個方面意見。
一、充分認識加強和改進中職校學生德育工作的重要意義
《意見》指出，全面加強和改進對在校中職學生的思想道德教育，切實提高學生的思想政治覺悟，強化社會主義核心價值觀，不斷提高自身素養，對于培養社會主義事業合格接班人，提升上海企業勞動者整體素質，增強未來城市整體競爭力，有力維護社會總體穩定具有重要意義和深遠影響。同時，在社會價值觀日趨多元化、新興傳媒迅猛發展形勢下，切實改進中職學生育人觀念，完善工作機制，創新工作方法和途徑，形成工作合力具有重要性和緊迫性。因此，各校黨政領導班子要全面提高對中職學生德育工作的認識，統一思想，加強領導，落實責任，積極應對挑戰，努力提高工作水平，使本市中職學生培養工作跨上新臺階。
二、進一步明確中職校學生德育工作目標
《意見》明確，要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞社會主義核心價值體系，逐步完善以理想信念教育、民族精神和時代精神教育、道德和法制教育、就業創業教育、生涯發展教育、生命教育為重點的分層遞進的德育內容體系；堅持以學生為主體，促進學校育人目標與職業崗位要求相銜接、課堂教學與實習實訓相貫通，形成與完善黨組織統一領導、學校校長負責、分管校長主管、學生工作部門實施、教學部門密切配合、團委和學生會積極參與的德育工作體系；根據上海經濟社會發展變化的新要求，結合本市中職學生的新情況，著力解決中職德育工作面臨的新問題，探索中職德育工作的新理念、新方法、新途徑，提高德育工作的實效性；加強中職德育工作隊伍建設，建立健全培訓培養機制，逐步提高隊伍專業化水平；調動社會各方力量，共同關心、大力支持中職學生思想道德教育工作，在全社會營造尊重勞動、重視技能、合力育人的良好氛圍，努力把中職學生培養成熱愛祖國、品德優良、敬業愛崗、技能高超、身心健康的高素質勞動者和技能型人才。
三、切實發揮課堂教學在中職校學生德育工作中的主導作用
《意見》要求，各中職校要加強《職業生涯規劃》、《職業道德與法律》、《經濟政治與社會》、《哲學與人生》、《心理健康》等德育課程建設，不斷改進教學方法和考核評價辦法，突出教學的實踐性；結合社會形勢和重大社會活動，有針對性地開展各類專題教育；注重發揮其他文化基礎課和專業課的育人功能，結合職業教育規律、學生思想道德發展規律和各學科、專業的特點，有效落實思想道德教育任務，使學生在獲取知識、掌握技能的過程中，提升思想道德素質。
四、高度重視實踐教育環節特別是實訓實習階段的學生德育工作
《意見》要求，學校要安排專人負責實訓實習階段的學生思想道德教育工作，注重利用行業、企業和生產一線的資源優勢，結合實訓實習的特點和內容，開展以敬業愛崗、誠實守信為重點的職業道德教育。學校主管部門要聯合相關部門建立工作機制，完善企業接收中職學生實訓實習制度，落實企業在中職學生實踐教育中應該承擔的責任。實訓實習階段學生的思想道德教育工作要有考核，并作出相應評價，評價應由學校和實訓實習單位共同完成。學校要注重發揮各類技能大賽、社會實踐等活動在磨練學生意志、弘揚奉獻精神、培養團隊合作等方面的重要作用，幫助學生正確處理好個人職業發展與企業發展、社會發展之間互為促進的關系。
五、切實推進中職校學生心理健康教育工作
《意見》要求，要針對學生在成長、學習、生活和求職就業等過程中遇到的實際問題，開展心理咨詢輔導和青春期教育工作，培養全體學生的自尊、自信、自強和樂群意識，教育學生樹立正確的榮辱觀，幫助他們增強應對挫折、適應崗位、融入社會的能力。各中等職業學校要建立心理輔導室，每個學校至少配備1名專職教師承擔學校心理健康教育工作，專職心理健康教師應通過上海市職業能力考試院組織的“學校心理咨詢”職業認證，取得“學校心理咨詢”中級證書，做到持證上崗。加強全體教師的心理健康通識教育，并將心理健康教育作為學生工作部門人員、班主任職務培訓的重要內容。
六、積極建設健康向上、文明和諧的校園文化環境
《意見》要求，中職校要結合專業特點，加強校園自然環境和人文環境建設。充分挖掘校訓、校歌、校史的豐富內涵，開展形式生動的主題教育活動，形成優良的校風、教風和學風；加強學生社團建設，開展中等學校社團文化節、“高雅藝術走進中職校園”活動，定期舉辦上海市中等職業學校校園文化節，引導學生培養高尚情趣、提高綜合素養；拓寬校園文化建設渠道和空間，將優秀企業文化引入中職校園，加強企業文化展示場館建設和使用，展示企業勞動模范和能工巧匠自立自強、愛崗敬業的職業風采；聘請各行業勞動模范、技術能手等先進人物擔任學生“校外兼職輔導員”，尤其要發揮學校優秀畢業生的榜樣示范作用，邀請他們講述崗位成才的親身經歷，幫助學生感悟人生的價值；注重利用職業教育事業發展和城市變遷進程中積淀的歷史文化資源，促進學生正確認識職業價值，增強文化認同感。
七、注重發揮網絡等新媒介在學生德育工作中的重要作用
《意見》要求，要積極構建中職校校園網絡文化，充分發揮其思想道德教育功能，把握網絡教育的主動權。加強校園網絡的建設和管理，營造積極向上的輿論氛圍，加快建立上海市中等職業學校網絡服務平臺，密切師生交流和家校聯系；鼓勵學校與人力資源和社會保障部門、行業企業及其他社會團體共建，優化網絡信息傳遞和溝通功能，及時向學生提供豐富的企業信息和文化信息，使網絡成為校企合作的交流平臺，成為學生職業指導和就業服務的窗口；密切關注學生的網上動態，及時把握學生思想動態，教育學生自覺遵守網絡規則和網絡道德，指導學生正確辨別和運用社會網絡信息資源。
八、全面提高中職校學生管理工作質量
《意見》要求，學生管理工作要與德育工作緊密結合，牢固樹立服務意識，要從關心學生發展、幫助學生解決實際問題出發，增強學生管理的實際效果。加強學生的日常管理，重視學生行為規范養成，利用各類儀式教育、重大節慶活動等契機提升學生文明素養，對有行為偏差的學生要重點實施幫教；大力開展學生生涯規劃教育和就業服務工作，幫助學生樹立正確的職業觀，培養職業態度和職業精神，提高就業創業能力；落實國家和本市的幫困助學政策，并指導受助學生合理使用幫困助學資金，引導學生學會感恩，立志報國，服務社會；加強住校學生的管理，注重寢室文化建設，建立健全學生安全管理制度和安全應急機制，在嚴格管理的基礎上為學生的成長創造安全、文明、和諧的學習生活環境。加快建設塊牽頭、條支撐、點盡責的綜合治理等工作的管理格局。
九、著力加強中職校學生德育工作隊伍建設
《意見》要求，要積極動員中職校廣大教職員工樹立“人人都是德育工作者”的理念，加強師德建設，不斷提高中職校教師的育人意識和育人能力，明確全體教職員工的育人職責，并納入年終工作考核內容；建立上海市中職德育師資培訓基地，加大骨干教師的培養力度。健全德育教師職務評聘制度，不斷提高中職學生德育工作隊伍的專業化水平；規范班主任工作制度，制定出臺《上海市中等職業學校班主任工作職責》。每個班級至少配備一名班主任，班主任須由學校教師擔任，并將班主任工作量按標準課時工作量的一半計入教師基本工作量。動員優秀專業教師擔任班主任工作，擔任班主任工作經歷將作為教師職稱評定、職務晉升和各類評優的基本條件。建設“上海市中等職業學校班主任帶頭人工作室”，努力培養一支熱愛學生、樂于奉獻、業務精湛的骨干班主任隊伍。
十、努力營造合力育人的良好社會環境
《意見》對各有關部門在推進中職校學生德育工作中的職責作出規定。各級宣傳文化部門要進一步優化社會文化環境，為中職學生提供豐富優質的文化產品和文化服務，對“高雅藝術走進中職校園”活動予以政策支持；要將中職學生德育工作研究列入哲學社會科學規劃課題，為增強工作實效提供理論支撐和決策依據。各類愛國主義教育基地、科普教育基地對中職學生實行免票開放，并設立相關活動項目。各級文明辦要把中職學生思想道德教育工作納入未成年人思想道德建設的整體規劃，加強組織協調，充分利用街道、社區優質資源開展符合中職學生身心特點的主題實踐活動；要把中職德育工作作為各級文明單位創建考核的重要指標之一。各級教育行政部門要充分發揮教育教學各個環節的育人功能，切實加強管理和指導。各級人力資源和社會保障部門要大力推行職業資格證書制度，加大對就業準入制度執行情況的監察力度，促進企業形成良好的用工取向。各級共青團組織要大力加強自身建設，不斷加強對中職校共青團、學生會工作的領導，加大團員發展力度；注重團干部隊伍建設，推薦優秀青年教師承擔團工作，提高團干部從事德育工作的整體水平和綜合能力；積極開展成人預備期教育，培養中職學生的成人意識和社會責任感；豐富學生社團活動，發揮中職學生自我管理、自我教育、自我服務的作用。各級婦聯組織要把貼近中職學生家庭需求的家庭教育講座和培訓班送到學校、社區，為單親家庭、困難家庭和流動人口家庭等開展有針對性的家庭教育咨詢、指導和服務，幫助家長樹立正確的親子觀和成才觀，掌握科學的教育方法。各相關部門要完善家校聯系制度，積極建設學校保護、家庭保護、社會保護、司法保護互動聯合的工作體系，努力形成齊抓共管、合力育人的良好社會氛圍。
十一、加快完善中職校德育工作保障體系
《意見》明確，市教委將加強評估督導，把德育工作作為衡量中職校辦學水平的重要方面，建立由教育工作者、企業管理人員、學生家長等各方廣泛參與的開放的德育工作評價機制；定期評選表彰中職德育工作先進集體和先進個人；發揮上海市中等職業學校德育研究會等校際協作組織作用，積極為中職學生健康成長提供服務。各區縣教育行政部門與各相關行業要對所管轄的中職校切實承擔起管理職責，對學校開展德育工作給予必要的經費保障，并根據中職德育工作發展的要求逐步加大經費投入；各區縣教育行政部門要對轄區內所有中職校的德育工作加強指導，提供服務；各相關行業要主動將本系統有關資源提供給各區縣教育行政部門和各類中職校。學校黨政負責人要把德育工作放在首位，做到統籌規劃、統一部署、定期檢查。學校應根據中職學生公用生均經費中德育經費的基本標準，結合本校開展德育工作的實際需求足額安排德育工作經費，并加強對德育經費使用的效益考核。
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