安徽省職業教育大省建設規劃（2008—2012年）公示
《安徽省職業教育大省建設規劃（2008—2012年）》已經擬定，經省政府辦公廳同意，現予以公示。 公示時間為2009年1月20日至2009年2月6日。公示期間，如對規劃內容存有異議，可通過來訪、來電、來信、郵件等方式向省教育廳職成處反映。 聯系人：左其琨 高利兵 聯系電話：0551-2823764 2826162 傳真：0551-2831846 電子郵箱：gaolib08@126.com 聯系地址：合肥市金寨路321號省教育廳811、809室 郵編：230061 附件：安徽省職業教育大省建設規劃（2008—2012年）
安徽省教育廳 二OO九年一月二十日
安徽省職業教育大省建設規劃
（2008—2012年）
為深入貫徹黨的十七大和黨的十七屆三中全會對教育事業發展提出的新要求，進一步落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號），加快實施工業強省戰略，實現我省向人力資源強省的跨越，滿足我省全面建設小康社會對技能型人才和高素質勞動者的迫切需要，結合我省實際，制定本規劃。
一、充分認識建設職業教育大省的重要戰略意義
“十五”以來，在省委、省政府的高度重視下，我省職業教育進入快速發展期，規模持續擴大，質量逐步提升，體系日益完善，服務經濟社會能力不斷增強，各級各類職業教育共同發展的新格局初步形成。2007年全省中等職業學校654所，招生37.6萬人，在校生90.8萬人；高等職業院校61所，招生14.5萬人，在校生37.0萬人。近年來，全省職業院校為社會輸送了100多萬名技能型人才，培訓了500余萬名城鄉勞動者，為我省經濟社會發展做出了重要貢獻。但是，我省職業教育的改革發展也存在一些突出問題，一方面基礎能力建設薄弱、體制機制創新乏力、政策措施落實不力，難以保障職業教育改革與發展的需要；另一方面優質職教資源短缺，人才培養的規模、結構、質量難以滿足人民群眾和經濟社會發展的需求。
職業教育是一項關系經濟社會發展全局的基礎性工作，經濟社會越發展，職業教育就越重要。當前，我省已進入厚積薄發、加速崛起的發展新階段。建設職業教育大省，是將我省巨大的人口壓力轉化為強大的人力資源優勢的必由之路；是加快經濟結構戰略性調整、實施工業強省戰略的必然選擇；是建設社會主義新農村、提高農民整體素質的迫切要求。各地、各部門要從深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神，推動安徽科學發展、加速崛起進程，促進教育公平、社會就業、改善民生和構建和諧社會的戰略高度出發，充分認識建設職業教育大省的重大意義，增強緊迫感和使命感，搶抓機遇，銳意創新，扎實苦干，加快推進職業教育大省建設工作。
二、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以服務經濟社會發展為宗旨，以培養技能型人才和高素質勞動者為根本，以深化教育改革、滿足社會需求為動力，以加大投入和政策支持為保障，以基礎能力建設和體制機制創新為支撐，堅持政府主導、統籌規劃、分步實施、改革創新、依法保障的原則，重點發展中等職業教育，著力提高高等職業教育質量，不斷擴大職業培訓規模，基本建成與社會主義市場經濟體制相適應、與市場需求和勞動就業相結合，與人民群眾終身學習需求相協調，富有生機和活力的現代職業教育體系，努力打造面向人人的公平職教、資源共享的優質職教、伴隨一生的終身職教，為推動安徽科學發展和加速崛起進程提供有力的智力支撐和人才保障。
三、總體目標
到2012年，力爭實現以下目標：
（一）現代職業教育體系基本建成。
1.強化政府主導，省、市、縣共進，公辦、民辦并重，企業、行業并舉，實現主體多元、辦學靈活、發展自主，形成與社會主義市場經濟體制相適應的開放教育體系。
2.加強統籌協調，教育與培訓并舉，中職與高職銜接,職教與普教互通，實現就業有資格、創業有本領、學習有能力，形成與市場需求和勞動崗位相結合的就業教育體系。
3.堅持服務全民，完善農村和城市職業教育培訓網絡，推進社區教育，實現面向人人、著眼生涯、促進發展，形成與人民群眾終身學習需求相協調的終身教育體系。
（二）職業教育規模不斷擴大。
1.全省中等職業教育年招生規模達到40萬人左右，在校生規模達100萬人以上，高中階段教育職普規模大體相當。
2.全省高等職業教育招生規模保持在高等教育招生規模的50%以上，在校生規模達到50萬人左右。
3.開展農村勞動力轉移培訓500萬人以上，農村實用技術培訓5000萬人次以上，企業職工繼續教育1400萬人次以上，就業再就業及創業培訓100萬人次以上，勞動力素質得到普遍提升。
（三）職業教育辦學實力顯著增強。
1.中等職業學校在校生規模，城市學校達3000人以上，農村學校達2000人以上，生均占地面積達30平方米以上，建筑面積達20平方米以上，儀器設備總值達3000元以上，圖書達35冊以上。
2.建設200所以上國家級重點和省級示范中等職業學校，其中30所學校達到國家級示范標準；建設75所縣（區）職教中心；建設4所國家示范性、10所省示范性高等職業院校；建設25所技師學院。
3.建設300個中等職業教育重點專業點，200個高等職業教育重點專業點和50個技師教育重點專業點；300個中等職業教育重點實訓基地，150個高等職業教育重點實訓基地和50個技師教育重點實訓基地。
4.中等職業學校專任教師學歷合格率達90％以上，其中國家級重點中等職業學校達95%以上；高等職業院校專任教師學歷合格率達90%以上，其中碩士研究生比例達40%左右；職業院校“雙師型”教師占專業課教師和實習指導教師的比例達到60％以上。
（四）職業教育服務經濟社會發展的貢獻度大幅提升。
提高職業院校專業建設服務產業結構調整與轉型升級的能力，五年為經濟社會發展輸送技能型人才220萬人以上。中等職業學校畢業生就業率穩定在95%左右，高等職業院校畢業生就業率達到85%以上，職業院校畢業生“雙證書”獲取率達到85％以上，就業質量明顯提升。
四、重點工程
（一）骨干職業院校建設工程
每個市重點辦好1所高職院校和若干所中等職業學校，每個縣（市、區）集中精力辦好1所職教中心和若干所中等職業學校；加大省級以上示范職業院校的創建力度，構建支撐職業教育科學發展強有力的骨干職業院校群體；以骨干職業院校為核心，建設20個以上行業性、區域性職業教育集團，帶動全省職業院校辦出特色，提高持續發展能力。
（二）實訓基地建設工程
以實用、通用、共享為原則，分期分批在數控技術、機械加工制造、汽車運用與維修、電工電子、計算機技術與應用、能源、化工、建筑、旅游、物流、護理、現代農業等主要專業領域，建設一批具有教育培訓、技能鑒定和技術服務等功能的省級重點實訓基地。
（三）師資隊伍建設工程
扎實推進中等職業教育編制核定工作，充實師資隊伍，特別是增加重點專業、緊缺專業教師和農村骨干教師。建設若干個緊缺專業中職師資培養基地和20個左右省級中職師資培訓基地，建立“雙師型”教師培養和認定制度，完善具有職教特點的教師繼續教育制度、教師到企業實踐與企業專業技術人員到校任教的雙向交流機制，重點開展專業教師培訓5000人。培養中職省級專業帶頭人200名、教壇之星800名、優秀校長100名；培養高職省級教學名師50名、專業帶頭人100名、教壇新秀150名。
（四）技能型人才培養工程
結合我省“861”行動計劃，圍繞主導和重點產業，以機械制造、電子電器、能源化工、建材建筑、交通運輸、資源環境、現代農業、商貿旅游、醫藥衛生等為重點，加快培養生產、服務一線急需的技能型人才。
（五）新型農民和農村勞動力轉移培訓工程
以促進農村產業發展為目的，以優質糧食作物和高效經濟作物種植、規模化養殖、動植物病蟲害防治、農產品加工和營銷、農機運用、農村水電技術等為重點，開展農村實用技術培訓，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農村居民科技水平。以促進農村富余勞動力向二、三產業和城鎮轉移為目的，以建筑業、加工制造業、現代農業、交通運輸業、各類服務業等為重點，開展農村勞動力轉移培訓。在農村勞動力輸出大市建設區域性的勞動力轉移就業培訓示范基地。
（六）企業職工教育和就業創業培訓工程
以更新知識結構、提高崗位技能和獲得新技能為目的，健全和完善以企業為主體、職業院校為依托的培訓制度，支持和鼓勵大中型骨干企業開展緊缺技能人才的職業教育和培訓，建立現代企業職工教育培訓體系，開展企業職工崗位培訓和繼續教育。以提升創業能力和促進就業再就業為目的，面向城鎮失業人員、退役轉業軍人、被征地農民以及其他新生勞動力等，開展就業培訓、再就業培訓以及創業培訓。以滿足民眾終身學習需求、促進學習型社會建設為目的，積極發展遠程教育，大力發展社區教育，推進國家級社區教育實驗區創建工作，建設30個省級社區教育實驗區。
（七）教育質量提升工程
提高學生綜合素質，加強以誠信、敬業為重點的職業道德教育，開展學生心理健康教育，引導學生規劃職業生涯，提高畢業生就業競爭力、職業轉換能力和創業能力。加強專業、課程和教材建設。制定省職業教育教學改革行動計劃，建設550個中職、高職、技師教育省級重點專業點，建設200門中職精品課程和150門高職精品課程；完善專業課（含實訓課）教材審定制度，鼓勵開發一批適合我省實際、符合國家規定的地方教材和校本教材，創建一批國家級重點專業和專業點、精品課程和精品教材。完善省、市、縣、校教研網絡。加強職業教育教學研究工作，設立職業教育專職教研員，建立教研人員繼續教育和企業實踐制度，推進職業教育科學研究和教學改革。創新技能型人才培養模式。推行校企合作、工學結合和彈性學制，推進職業院校技能競賽制度化建設，強化學生實踐能力和職業技能的培養。完善學生頂崗實習制度，各類企業集團、大中型企業都要積極支持職業院校學生到企業實習、實訓。推進“雙證書”制度，在高等職業院校和省級示范以上中等職業學校建立職業技能鑒定機構。完善以就業為導向的職業院校辦學質量和效益綜合評價體系，以畢業生“雙證書”獲取率和高質量就業率為核心指標，全面開展職業院校人才培養質量監測評價。
（八）體制機制創新工程
進一步完善政府主導、分級管理、市縣為主、市場引導、社會參與的職業教育管理體制。積極推進教育結構、布局調整和資源整合，促進職業教育規模化、集約化發展。市、縣（市、區）要打破部門、行業、學校類型界限，圍繞優勢學校、優勢專業，采取劃轉、合并、遷建等方式，擴大優質職業教育資源。支持以市為主建設職業教育園區，全省五年建設5個以上職業教育園區，在有條件的園區內建設區域性、開放式、資源共享的公共實訓基地。完善并落實投資優惠政策，廣泛吸引省內外社會資本以獨資、合股等多種形式投資興辦職業教育，擴大職業教育開放辦學和合作交流。深化職業院校內部管理體制改革。實行專職崗位與兼職崗位相結合的崗位聘用制度，支持公辦職業院校在核定的編制內，按規定拿出一定的編制專門面向社會聘用緊缺專業的工程技術人員、高技能人才擔任專業課教師或實習指導教師，完善職業院校教師職務評審辦法和校長任職管理辦法，建立現代職業學校制度。
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