全國高考改革方案將會在十八屆三中全會后公布，消息一出，引起了社會的極大關注。新一輪的高考改革重點會在哪里?10月12日，在“教育與中國未來”30人論壇2013年會上，參與制訂全國高考改革方案的21世紀教育研究院院長楊東平接受了記者的獨家專訪。楊東平透露，在即將揭曉的高考改革方案中，基本的方向是打破“一考定終身”的制度。

一考定終身將被改變

即將面世的全國高考改革方案重點會是在哪里?

楊東平：這一考試制度的總體改革方案還在制訂之中，要等通過后才能做更詳細的解讀。但高考改革的基本原則其實在2010年頒發的國家中長期教育改革和發展規劃綱要中很明確，改革的關鍵就是落實和細化。

如何體現高考改革的基本價值所在?

楊東平：就是要平衡幾個方面不同的利益，包括社會和家長強調的社會公正，高校強調的科學選拔人才，政府要引導基礎教育，改變應試教育的傾向。當前分分計較的評價模式肯定不是很好的方式，高考改革最主要就是要打破這種一考定終身制度，還有進行分類考試。

怎么分類?

楊東平：至少分兩大類，一類是高職高專，一類是普通高校，考這兩類學校的學生不再綁在同一輛車上。高職高專可以大量改為單獨考試或者注冊入學，根據高中會考的成績加上適當的技能測試即可。至于普通高校，從趨勢上看，研究性大學優秀人才的招生跟大面積的普通學校招生將有區別，有自己獨特的選拔方法。

大面積上本專科學生，他們的高考會怎么變?

楊東平：這類學生的高考將比較注重加強高中學業水平的評價。基本的方向是強化高中的會考成績，還有高中的綜合評價，再有就是高校的面試。把這三個方面納入到高考的評價當中，從而改變單純的一考定終身。當然，改革也要體現在中考、初中學業水平和綜合素質的評價方面。

這樣會不會導致壓力下移?

楊東平：這個問題一直很糾結。很多人會說既然有高考，為何還要會考?但實際上只考一次的應試壓力也并不會降低，所以分解成若干門學科來看相對而言有其合理性，強化高中學業水平考試是現階段改善高考制度可能性比較大的選擇。

改變招生錄取制度更重要

那以后的高考會不會一考變多考?

楊東平：首先是在科目上，最容易實現的就是英語，因為英語的多考有成熟的經驗，比如GRE、托福等，所以英語具備多次考試的條件。如果英語取得突破以后，其他學科才有可能。目前來看，整體上搞兩次高考的成本太高了。

我們的高考改革都是集中在科目的調整上，價值大不大?

楊東平：的確過去那么多年我們的高考改革都是集中在科目調整上，但這次改革大家在討論時都意識到，招生制度的改革比科目改革更為重要，這是核心所在。所以在科目問題上，英語一年多考、等級化評分是比較容易實現的，但其他問題現在還不好說。

當前高考集中錄取制度會否被打破?

楊東平：從最終追求上是要賦予高校更大的自主權，改變依靠機器、分數的錄取模式。按分數從高到低錄取，這違背了人才選拔評價的規律。改變的方式就是把一次性高考，加上高中的學業水平考試，高中綜合評價和高校面試。浙江正在探索這種“三位一體”的模式，這顯然比一次性考試科學得多。

改革錄取模式高校缺動力

十年前的高校自主招生是招生改革的新模式，但還是備受詬病。下一個十年，你認為還能怎么改革?

楊東平：高校自主招生的目標和價值確實一直在游離。它的初衷是選拔特殊性人才，但實際上并沒有那么多的偏才怪才。所以現在已經突破了這個概念，變成新的掐尖，尤其是以書面考試為主變成了“小高考”，這些制度是需要改革的。今年教育部已經發文規定不允許自主招生進行書面測試。

既然沒有偏才怪才，為何自主招生的比例還擴大了?

楊東平：這涉及高校的自主權問題。有一種思路就是自主招生可以不經過高考直接錄取，但這會引來對其公平性的疑慮。所以現在很多洋大學，或者是南方科技大學的錄取模式，都是把高考成績占比例來錄取，我個人認為這個模式會比較好，但這會完全改變招生制度。其實最理想的狀況還要允許學生一檔多投，自己可以做出選擇，這個理想模式實現也有很大的可能性。

但可能高校不愿意這么干。

楊東平：沒錯，現在高校的錄取一下子就完成，按照分數排隊最簡單，又沒有爭議，如果要面試，成本是很高的。所以在這輪以高考招生改革為重的改革上，關鍵是高校的積極性，同時今后的高考錄取模式要逐漸過渡到以學科和專業為主，現在按學校錄取為主是非常粗糙的。更科學的做法是學生和專業成為招生主體，而非只是招生辦來決定。

我們離這個高考改革方案的目標實現還有多久?

楊東平：最終實現是在2020年。可以明確的是不會“一刀切”，而建立在試點的基礎上。比如英語的一年多考，要建立在標準化的考試條件上，在發達地區大城市可能會率先推行，包括高中學業水平考試、職業教育的分類考試等。

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